經(jīng)濟(jì)放慢失業(yè)率卻下降 奧肯定律在中國(guó)失效? 　　

4月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1至3月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5.0%、5.0%和5.1%，分別比上年同月下降0.2、0.4和0.1個(gè)百分點(diǎn);31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為4.9%、4.8%和4.9%，分別比上年同月下降0.1、0.2和0.1個(gè)百分點(diǎn)。

一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為6.8%，低于去年一季度0.1個(gè)百分點(diǎn)。為什么經(jīng)濟(jì)增速放慢，就業(yè)形勢(shì)更好呢? 很多專家認(rèn)為，這與目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多主要依靠服務(wù)業(yè)有關(guān)。

2017年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率目標(biāo)為5.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率目標(biāo)為4.5%以內(nèi)。從一季度情況看，中國(guó)調(diào)查失業(yè)率低于預(yù)期目標(biāo)。

不過(guò)，在經(jīng)濟(jì)增速放慢時(shí)，調(diào)查失業(yè)率下降，就業(yè)形勢(shì)轉(zhuǎn)好，違背了“奧肯定律”(經(jīng)濟(jì)增速每增加2%，失業(yè)率大約下降一個(gè)百分點(diǎn))。

中國(guó)人民大學(xué)教授曾湘泉認(rèn)為， 此次調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)的公開(kāi)發(fā)布，將為我國(guó)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域許多重要問(wèn)題研究提供很大的便利，如奧肯定律在中國(guó)的驗(yàn)證、自然失業(yè)率的估計(jì)、失業(yè)持續(xù)期探討、“喪失信心”人群的測(cè)量和勞動(dòng)參與率的變化、與其他國(guó)家青年失業(yè)水平的比較等。隨著勞動(dòng)力調(diào)查更多數(shù)據(jù)的發(fā)布，必將推動(dòng)我國(guó)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科學(xué)研究不斷發(fā)展，對(duì)形成中國(guó)特色勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)理論具有十分重要的作用。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)198783億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.8%。分產(chǎn)業(yè)看，

第三產(chǎn)業(yè)增加值(服務(wù)業(yè))112428億元，增長(zhǎng)7.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值77451億元，增長(zhǎng)6.3%。服務(wù)業(yè)發(fā)展高于工業(yè)(第二產(chǎn)業(yè)以工業(yè)為主)，解決就業(yè)人數(shù)更多，這能解釋為何經(jīng)濟(jì)放慢就業(yè)形勢(shì)反而更好。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆就發(fā)布城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)時(shí)指出，與世界其他國(guó)家和地區(qū)相比，中國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū)失業(yè)率水平既低于全球平均水平，也低于發(fā)展中國(guó)和地區(qū)的平均水平，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

寧吉喆認(rèn)為，世界各國(guó)都把就業(yè)作為宏觀調(diào)控的一個(gè)重要目標(biāo)。近年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)跌宕起伏，貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，不確定性不穩(wěn)定性增多，我國(guó)就業(yè)壓力仍然較大。黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，引領(lǐng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，保持了經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展，有力支撐了就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定向好。國(guó)際勞工組織最新數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)平均失業(yè)水平為6.6%，發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)平均失業(yè)水平為5.5%，全球平均失業(yè)率水平為5.7%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人邢志宏4月17日指出， 今年一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì)是穩(wěn)的，呈現(xiàn)了增長(zhǎng)平穩(wěn)、就業(yè)擴(kuò)大、物價(jià)穩(wěn)定、國(guó)際收支基本平衡的良好運(yùn)行格局。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)，今年一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.8%，這個(gè)增速和去年四季度持平，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已經(jīng)連續(xù)11個(gè)季度穩(wěn)定在6.7%-6.9%的區(qū)間。

就業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大，一季度各月我國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右。特別是31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率繼續(xù)保持在5%以下。外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力總量比上年同期增加了188萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)1.1%。“就業(yè)比較充分，這也是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的一個(gè)重要標(biāo)志。”邢志宏說(shuō)。