7月23日，記者從工信部官網(wǎng)獲悉，為鼓勵(lì)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升移動(dòng)通信整體服務(wù)水平，經(jīng)蘇州蝸牛數(shù)字科技股份有限公司、深圳市優(yōu)友互聯(lián)有限公司等企業(yè)申請(qǐng)，工業(yè)和信息化部依照法定程序，嚴(yán)格審核，于近日向與中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司首批簽約的15家企業(yè)發(fā)放了經(jīng)營(yíng)許可證，批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。

這15家移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)分別是，蘇州蝸牛數(shù)字科技股份有限公司、深圳市優(yōu)友互聯(lián)有限公司、紅豆集團(tuán)有限公司、遠(yuǎn)特(北京)通信技術(shù)有限公司、阿里巴巴云計(jì)算(北京)有限公司、民生通訊(深圳)有限公司、天音通信有限公司、二六三網(wǎng)絡(luò)通信股份有限公司、北京迪信通通信服務(wù)有限公司、北京京東叁佰陸拾度電子商務(wù)有限公司、分享通信集團(tuán)有限公司、北京樂(lè)語(yǔ)通信科技有限公司、小米科技有限責(zé)任公司、海南海航信息技術(shù)有限公司、話機(jī)世界通信集團(tuán)股份有限公司。

工信部稱，上述企業(yè)在“依法經(jīng)營(yíng)承諾書”中表示，將嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和企業(yè)承諾，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用后，工信部將通過(guò)年報(bào)公示、信用約束等措施做好事中事后管理。強(qiáng)化基礎(chǔ)電信企業(yè)的合作管理責(zé)任，充分發(fā)揮轉(zhuǎn)售行業(yè)組織的作用，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障用戶合法權(quán)益和網(wǎng)絡(luò)安全，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)也叫虛擬運(yùn)營(yíng)商，是從擁有移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商處購(gòu)買通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌并銷售給用戶的電信服務(wù)。市場(chǎng)上的170、171號(hào)段就是虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)碼。

工業(yè)和信息化部信息通信管理局副局長(zhǎng)隋靜在“2018移動(dòng)轉(zhuǎn)售產(chǎn)業(yè)樂(lè)山研討會(huì)”上指出，第一批企業(yè)獲得正式許可，標(biāo)志著移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。截至2018年上半年，我國(guó)移動(dòng)轉(zhuǎn)售用戶數(shù)接近7000萬(wàn)，企業(yè)盈利狀況持續(xù)改善。移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)在促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)跨界融合創(chuàng)新，為消費(fèi)者提供更多選擇和差異化服務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，在實(shí)名登記，防范垃圾短信、騷擾電話和通訊信息詐騙等方面，仍需要加強(qiáng)工作力度，深入推進(jìn)。

今年1月24日起，工信部研究起草的《關(guān)于移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用的通告(征求意見(jiàn)稿)》在工信部網(wǎng)站面向全社會(huì)公示30天。其中，明確了民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)以及外商投資企業(yè)可依法依規(guī)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，提出了企業(yè)申請(qǐng)、試點(diǎn)銜接、號(hào)碼分配、批發(fā)價(jià)格等政策保障，以及網(wǎng)絡(luò)與信息安全、用戶權(quán)益保護(hù)等監(jiān)管要求。

2013年5月17日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》，啟動(dòng)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)期間，工信部根據(jù)市場(chǎng)情況調(diào)整優(yōu)化政策，前期積極協(xié)調(diào)解決互聯(lián)互通、碼號(hào)資源、批發(fā)價(jià)格等轉(zhuǎn)售企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，后期規(guī)范治理實(shí)名制落實(shí)不到位、通訊信息詐騙和垃圾短信嚴(yán)重等突出問(wèn)題，經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)售企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)、行業(yè)組織以及監(jiān)管部門的共同努力，充分磨合，行業(yè)逐漸進(jìn)入健康發(fā)展軌道。

截至2017年底，參加試點(diǎn)的42家民營(yíng)企業(yè)在29個(gè)省近200個(gè)本地網(wǎng)范圍內(nèi)開(kāi)展試點(diǎn)，移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)用戶總數(shù)突破6000萬(wàn)戶，占全國(guó)移動(dòng)用戶總數(shù)的比重超過(guò)4%，直接吸引民間投資超過(guò)32億元，間接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過(guò)128億元，帶動(dòng)上下游新增就業(yè)崗位近6萬(wàn)個(gè)。移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，試點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)完成，具備正式商用條件。