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上半年證監(jiān)會(huì)行政處罰159案 罰沒(méi)金額63.94億市場(chǎng)禁入20人

據(jù)證監(jiān)會(huì)日前通報(bào),2018年上半年,證監(jiān)會(huì)嚴(yán)懲市場(chǎng)上興風(fēng)作浪違法主體,共作出行政處罰決定159件,比去年同期增長(zhǎng)41%,罰沒(méi)金額63.94億元,市場(chǎng)禁入20人。

信披違法類處罰63起

據(jù)通報(bào),上半年證監(jiān)會(huì)對(duì)信披違法類作出63起行政處罰。其中典型案件包括:昆明機(jī)床2013年至2015年年報(bào)虛假記載,虛增收入約4.83億元,少計(jì)管理費(fèi)用約2960.86萬(wàn)元,多計(jì)成本約2.35億元,少計(jì)存貨約5.06億元;金亞科技2014年虛增利潤(rùn)約8049.55萬(wàn)元,虛增銀行存款約2.18億元,虛列預(yù)付工程款3.1億元。

華澤鈷鎳2013年、2014年、2015年上半年未,累計(jì)發(fā)生向關(guān)聯(lián)方提供資金的關(guān)聯(lián)交易8.9億元、30.4億元和14.9億元,截至2015年6月30日,關(guān)聯(lián)方資金占用余額達(dá)13.3億元。證監(jiān)會(huì)決定對(duì)華澤鈷鎳給予60萬(wàn)元頂格罰款,對(duì)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人王濤合計(jì)給予90萬(wàn)元頂格罰款并采取終身市場(chǎng)禁入措施,對(duì)16名相關(guān)責(zé)任人員給予行政處罰和市場(chǎng)禁入措施。

其中另有嚴(yán)重違反信披規(guī)定案件,如龍薇傳媒試圖以空殼公司高杠桿收購(gòu)萬(wàn)家文化,所披露的信息存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏,萬(wàn)家文化股價(jià)出現(xiàn)大幅波動(dòng),損害投資者合法權(quán)益,證監(jiān)會(huì)已依法予以嚴(yán)懲;上峰水泥、山西三維等隱瞞重大環(huán)境污染被處罰信息,依法受到處罰。

內(nèi)幕交易類案件處罰36起。

上半年處罰內(nèi)幕交易類案件36起。其中,王良友內(nèi)幕交易“文山電力”案、徐康軍內(nèi)幕交易“杉杉股份”案、應(yīng)燕紅內(nèi)幕交易“寧波富邦”案等24起案件的內(nèi)幕信息均涉及并購(gòu)重組事項(xiàng),表明該領(lǐng)域依然是內(nèi)幕交易高發(fā)區(qū)域。

證監(jiān)會(huì)稱,上市公司并購(gòu)重組事項(xiàng)向來(lái)是市場(chǎng)追逐熱點(diǎn),決策鏈條長(zhǎng),持續(xù)時(shí)間久,參與主體多,如不能加強(qiáng)內(nèi)幕信息規(guī)范管理,就容易成為滋生內(nèi)幕交易的溫床。胡世清內(nèi)幕交易“宏達(dá)股份”案、潘園根內(nèi)幕交易“海翔藥業(yè)”案、林竹蘭內(nèi)幕交易“秦川機(jī)床”案等案件的內(nèi)幕信息,分別涉及上市公司行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)競(jìng)購(gòu)轉(zhuǎn)讓股權(quán)、合作投資項(xiàng)目、股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃、財(cái)務(wù)快報(bào)信息等其他種類。

操縱市場(chǎng)類案件處罰14起

證監(jiān)會(huì)對(duì)操縱市場(chǎng)類案件作出14起處罰。其中,北八道控制多達(dá)300余個(gè)證券賬戶,采用盤中拉抬、對(duì)倒交易等多種手段操縱“張家港行”等多只股票,違法所得9.4億余元,被開(kāi)出“史上最高額罰單”;廣州安州控制22個(gè)基金或信托產(chǎn)品所開(kāi)立的25個(gè)賬戶實(shí)施“加杠桿”操縱,集中資金優(yōu)勢(shì)操縱“節(jié)能風(fēng)電”價(jià)格,獲利約5057.4萬(wàn)元,被罰沒(méi)約1億元。何思模濫用公司實(shí)際控制人地位,通過(guò)發(fā)布“高送轉(zhuǎn)”預(yù)案提案實(shí)施“信息型”操縱獲利約6400萬(wàn)元,被罰沒(méi)約1.28億元;廖英強(qiáng)利用其知名證券節(jié)目主持人的影響力實(shí)施“搶帽子”操縱,被罰沒(méi)約1.29億元;文高永權(quán)等四人通過(guò)聯(lián)合買賣、連續(xù)買賣、發(fā)布虛假信息等多種操縱手法,與做市商合謀操縱新三板掛牌公司“眾意傳媒”股價(jià),四人共被罰款180萬(wàn)元;陳賢洗售操縱“國(guó)債1507”等國(guó)債價(jià)格,被處以100萬(wàn)元罰款。

私募基金違法案處理6起

在基金法發(fā)布實(shí)施后,證監(jiān)會(huì)依法行使私幕基金監(jiān)管權(quán),上半年就作出行政處罰6起。

其中,集合資管計(jì)劃“萬(wàn)聯(lián)證券拓璞2號(hào)”的投資經(jīng)理文宏,利用職務(wù)便利實(shí)施“老鼠倉(cāng)”交易,涉案金額1.84億元,非法獲利251.44萬(wàn)元。被罰沒(méi)502.88萬(wàn)元;凡得基金劉曉東等人實(shí)施“老鼠倉(cāng)”交易,涉案金額6.07億元,合計(jì)虧損203.7萬(wàn)元。被罰100萬(wàn)元。鑫申財(cái)富在鑫托寶一號(hào)募集資金未到位的情況下,提供虛假信息和材料進(jìn)行備案;寶尊投資向不特定對(duì)象宣傳推介私募基金,未嚴(yán)格落實(shí)投資者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,未向投資者披露投資經(jīng)理變更信息且未及時(shí)報(bào)告并更新登記備案信息,均被依法處罰。

據(jù)通報(bào),上半年證監(jiān)會(huì)處罰超比例持股未披露及限制期內(nèi)股票9起。超比例持股不披露常與限制期內(nèi)交易相伴隨,違法的本質(zhì)是隱瞞收購(gòu)事實(shí)使公眾難知悉。從業(yè)人員違規(guī)案8起,反映出部分上市公司的大股東或高管人員合規(guī)意識(shí)較為淡薄,有必要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管約束。

除上述案件外,證監(jiān)會(huì)還對(duì)短線交易、編造傳播虛假信息、期貨市場(chǎng)違法等其他類型案件共20余起依法作出行政處罰。

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