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并購(gòu)重組審核效率提高 有效激發(fā)市場(chǎng)活力

作為資本市場(chǎng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式,監(jiān)管層對(duì)上市公司的并購(gòu)重組一直以來(lái)都是持支持的態(tài)度。近日,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人常德鵬表示,目前,證監(jiān)會(huì)正著力提升審核效率,以優(yōu)質(zhì)上市公司并購(gòu)重組項(xiàng)目為引領(lǐng),促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。后續(xù),證監(jiān)會(huì)將一如既往積極推進(jìn)上市公司并購(gòu)重組。

筆者認(rèn)為,在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段下,發(fā)揮資本市場(chǎng)并購(gòu)重組功能,是提高上市公司質(zhì)量,切實(shí)支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的重要舉措。

證監(jiān)會(huì)也用實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)并購(gòu)重組的支持:近年來(lái),證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管,深化并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革。通過(guò)大幅取消和簡(jiǎn)化行政許可,目前90%以上的并購(gòu)交易已無(wú)需證監(jiān)會(huì)審核,有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。

一個(gè)典型的例子,就是萬(wàn)華化學(xué)的吸收合并申請(qǐng)快速審核、過(guò)會(huì):從受理至過(guò)會(huì),審核用時(shí)僅12天。

這體現(xiàn)了證監(jiān)會(huì)支持上市公司并購(gòu)重組的堅(jiān)定決心,也是證監(jiān)會(huì)著力提升審核效率,以優(yōu)質(zhì)上市公司并購(gòu)重組項(xiàng)目為引領(lǐng),促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要表現(xiàn)。

當(dāng)然,在此之前,證監(jiān)會(huì)就一直在推動(dòng)并提高并購(gòu)重組審核效率,比如,自2013年10月份以來(lái),監(jiān)管層實(shí)施了上市公司并購(gòu)重組審核“分道制”,將重大資產(chǎn)重組申請(qǐng)(含發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)、重大資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)出售、合并分立)劃分為豁免/快速、正常、審慎三條審核通道,大幅提升了審核效率。

在監(jiān)管層的支持之下,A股市場(chǎng)的并購(gòu)重組更為活躍。統(tǒng)計(jì)顯示,今年上半年,A股市場(chǎng)的上市公司共實(shí)施開(kāi)展并購(gòu)重組2047單,接近去年全年水平,交易金額1.15萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)40.5%。

同時(shí),一些上市公司通過(guò)并購(gòu)重組不斷發(fā)展壯大,不僅為自身注入了新生力量,也為資本市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

可以說(shuō),如今,并購(gòu)重組市場(chǎng)已經(jīng)呈現(xiàn)出提質(zhì)增效的態(tài)勢(shì)。這與監(jiān)管層的“嚴(yán)監(jiān)管”是分不開(kāi)的。我們看到,針對(duì)市場(chǎng)約束機(jī)制相對(duì)薄弱環(huán)節(jié),證監(jiān)會(huì)完善監(jiān)管規(guī)則,嚴(yán)格重組上市監(jiān)管,重拳打擊“忽悠式”、“跟風(fēng)式”重組等亂象,遏制投機(jī)“炒殼”,營(yíng)造規(guī)范發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)市場(chǎng)估值體系回歸理性,為加快審核、做好服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

可以預(yù)期的是,未來(lái),證監(jiān)會(huì)在加大力度支持上市公司開(kāi)展并購(gòu)重組的同時(shí),對(duì)這些違法違規(guī)行為的打擊力度同樣會(huì)加大。同時(shí),運(yùn)用科技手段保障并購(gòu)重組提質(zhì)增效,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。(擇 遠(yuǎn))

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