國(guó)家發(fā)展改革委定于2018年11月15日(周四)上午10:00，在中配樓三層大會(huì)議室召開定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回答記者提問。

以下為文字實(shí)錄：

記者：近日國(guó)辦印發(fā)通知指出，要在2018年底前全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，現(xiàn)在進(jìn)展如何?對(duì)于下一步工作是如何考慮的?謝謝。

國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋：謝謝你提出的這個(gè)問題。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單這個(gè)工作個(gè)方面非常關(guān)注，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視深化放管服改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。近年來(lái)，我們也部署出臺(tái)了一系列的有針對(duì)性的政策舉措，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作也取得了積極的進(jìn)展，剛才你提到的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要的內(nèi)容。我們可以先把有關(guān)的近幾年來(lái)的相關(guān)政策梳理一下。

2015年，國(guó)務(wù)院引發(fā)了《關(guān)于實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見》，在這個(gè)意見中，對(duì)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度作出了一個(gè)全面部署，同時(shí)，在《意見》中明確要求要按照先行先試、逐步推開的原則，推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革。

2016年，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部印發(fā)了《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案(試點(diǎn)版)》，在這個(gè)試點(diǎn)版里明確在天津、上海、福建、廣東等15省市先后開展兩批試點(diǎn)工作，試點(diǎn)的范圍覆蓋了全部11個(gè)自貿(mào)區(qū)。自試點(diǎn)工作開展以來(lái)，各試點(diǎn)地區(qū)積極探索，努力實(shí)踐，應(yīng)該講，在市場(chǎng)準(zhǔn)入制度方面更加公開、透明，行政管理的效率和投資的便利度在不斷提高。市場(chǎng)的預(yù)期更加穩(wěn)定，市場(chǎng)的活力也進(jìn)一步激發(fā)。

今年以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部認(rèn)真總結(jié)近兩年來(lái)試點(diǎn)工作的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，經(jīng)多次征求各地區(qū)、各部門意見，修訂形成了《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》，目前已上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。這是目前的進(jìn)展情況。

下一步，國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求，重點(diǎn)準(zhǔn)備做好三個(gè)方面的工作：

第一項(xiàng)工作，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的制度。在黨中央、國(guó)務(wù)院批復(fù)這個(gè)清單以后，我們將聯(lián)合印發(fā)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》，并且在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開實(shí)施。

第二項(xiàng)工作，建立信息公開機(jī)制。負(fù)面清單公布以后，我們將在互聯(lián)網(wǎng)上將清單事項(xiàng)設(shè)定的依據(jù)、辦理的流程等相關(guān)信息向社會(huì)公開，便于市場(chǎng)主體能夠?qū)崟r(shí)地查詢，不斷地提升我們市場(chǎng)準(zhǔn)入政策的透明度和清單使用的便捷性。

第三項(xiàng)工作，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部將根據(jù)改革的總體進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、法律法規(guī)修訂等情況，適時(shí)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整完善，進(jìn)一步增強(qiáng)清單的科學(xué)性、規(guī)范性。謝謝。