昨日,國家發(fā)改委等28部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,九種情形將列入社保嚴(yán)重失信懲戒名單,并公布了三十二條懲戒措施。
備忘錄明確,聯(lián)合懲戒的對象是指人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局和醫(yī)療保障局會(huì)同有關(guān)部門確定的違反社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的企事業(yè)單位及其有關(guān)人員。存在以下九種情形的將被列入社保嚴(yán)重失信、失范行為懲戒名單:
(一)用人單位未按相關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)且拒不整改的;(二)用人單位未如實(shí)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)且拒不整改的;(三)應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)卻拒不繳納的;(四)隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)款、基金或者違規(guī)投資運(yùn)營的;(五)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段參加、申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)和騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出或社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;(六)非法獲取、出售或變相交易社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益數(shù)據(jù)的;(七)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定的;(八)拒絕協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對事故和問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的;拒絕接受或協(xié)助稅務(wù)部門對社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查,不如實(shí)提供與社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)各項(xiàng)資料的;(九)其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。
《備忘錄》表示,人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局和醫(yī)療保障局通過全國信用信息共享平臺(tái)依法依規(guī)向簽署本備忘錄的其他部門和單位提供社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域相關(guān)失信用人單位信息,并在“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局和醫(yī)療保障局網(wǎng)站向社會(huì)公布。
在懲戒措施方面,《備忘錄》共明確了三十二條,包括限制招錄(聘)失信人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員,限制失信企業(yè)參與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合作項(xiàng)目,限制失信主體辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的便捷性,依法限制失信企業(yè)申請財(cái)政補(bǔ)助補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金支持,依法限制失信企業(yè)作為供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng),限制嚴(yán)重失信行為有關(guān)責(zé)任人乘坐飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上倉位、G 字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組一等以上座位等非生活和工作必須的消費(fèi)行為,對失信企業(yè)在取得政府供應(yīng)土地方面依法予以限制或禁止,依法限制失信企業(yè)參與工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等內(nèi)容。