國務院新聞辦公室于2018年12月6日(星期四)上午10時舉行新聞發(fā)布會,水利部總規(guī)劃師汪安南介紹重大水利工程建設有關情況,并答記者問。
水利部總規(guī)劃師汪安南(中國網(wǎng) 宗超 攝)
以下為文字實錄:
女士們、先生們,各位記者朋友們,上午好。非常歡迎大家出席這次新聞發(fā)布會,感謝大家長期以來對水利工作的關心和支持。
下面,我就重大水利工程建設進展情況向大家做一簡要介紹。重大水利工程是強化水旱災害防治、優(yōu)化水資源配置、改善水生態(tài)環(huán)境、促進流域區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要手段,在保障國家水安全中具有不可替代的基礎性作用。黨中央、國務院高度重視重大水利工程建設,2014年作出了加快推進172項節(jié)水供水重大水利工程的決策部署,要求集中力量建成一批打基礎、管長遠、惠民生的重大水利工程。
五年來,水利部會同有關部門和地方,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記治水重要講話精神,堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的原則,深化重大水利工程前期論證,合理確定工程建設目標任務、規(guī)模和標準,嚴格履行建設程序,細化任務,落實責任,通過加快項目審查審批、拓寬資金來源渠道、抓好工程建設管理、強化會商督導等措施,加快重大水利工程建設,近年來《政府工作報告》明確的任務均圓滿完成,增強水利公共產品供給能力,也充分發(fā)揮水利有效投資穩(wěn)增長作用,重大水利工程建設總體進展順利并取得顯著成效。
目前,172項重大水利工程已批復立項134項,累計開工132項,在建投資規(guī)模超過1萬億元,今年《政府工作報告》提出的目標任務提前完成。引江濟淮工程、滇中引水工程、西江大藤峽水利樞紐、淮河出山店水庫等一批標志性工程陸續(xù)開工建設,已有23項重大水利工程相繼建成,提升了流域區(qū)域水安全保障能力。
一是在保障防洪安全方面。黃河下游近期防洪治理、江西峽江水利樞紐、河南河口村水庫3項工程通過竣工驗收,東北“三江”治理、天津永定新河治理二期、河北雙峰寺水庫、廣東重點圍堤等工程基本建成,流域整體防洪能力顯著提高。
二是在保障供水安全方面。南水北調東中線一期工程如期建成并持續(xù)發(fā)揮顯著效益,累計向受水區(qū)供水220億立方米;青海引大濟湟調水總干渠、安徽淮水北調等工程基本建成,有力保障了城鄉(xiāng)供水安全。
三是在保障糧食安全方面。農田灌溉水有效利用系數(shù)由2012年的0.516提高到2017年的0.548。大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、黑龍江“三江平原”等新建灌區(qū)加快建設,高效節(jié)水灌溉面積“十三五”期間每年新增2000萬畝以上,為糧食增產豐收提供了強力支撐。
四是在保障生態(tài)安全方面。實施太湖流域水環(huán)境綜合治理骨干引排通道、牛欄江-滇池補水、河北引黃入冀補淀等工程,有效改善了河湖水生態(tài)環(huán)境。9月13日,南水北調中線總干渠向河北省滹沱河、滏陽河、南拒馬河等3條河流重點河段提閘放水,正式啟動華北地下水超采綜合治理河湖地下水回補試點,截至11月30日,累計補水4.4億立方米。
重大水利工程建設具有覆蓋范圍大、產業(yè)鏈條長、帶動能力強的優(yōu)勢,有效拉動相關產業(yè)發(fā)展,促進就業(yè)和農民增收,推動產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。已開工建設的132項工程,中西部占75%,貧困地區(qū)占56%,為促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和貧困地區(qū)脫貧攻堅發(fā)揮了重要作用。
下一步,水利部將會同有關部門和地方采取更加有力舉措,加快推進重大水利工程前期工作和建設實施,成熟一項、開工一項,建設一批、竣工一批,爭取到“十三五”末,除少數(shù)需要深入論證的項目外,172項重大水利工程基本開工建設;到“十四五”末,大部分重大水利工程基本建成并陸續(xù)開始發(fā)揮效益,水旱災害防治能力得到大力提升。