今年1.39萬億元地方債提前下達(dá)后,1月21日起,地方債密集發(fā)行。據(jù)《證券日報》記者統(tǒng)計,僅1月31日當(dāng)天,廣東省、浙江省、深圳市、內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、北京市、海南省、江蘇省8個省區(qū)市,發(fā)行地方債規(guī)模達(dá)1389.95億元,創(chuàng)單日發(fā)行量新高。
數(shù)據(jù)顯示,1月份地方債發(fā)行規(guī)模達(dá)4179.7億元。其中,新增債3687.6億元,借新還舊492億元。新增債中,新增一般債2276.0億元,占提前發(fā)行一般債的39.2%;新增專項債1411.7億元,占提前發(fā)行專項債的17.4%。
國盛證券固收首席分析師劉郁表示,雖然新增專項債的計劃提前發(fā)行規(guī)模大于新增一般債,但由于一般債在發(fā)行時面臨的限制較少,資金騰挪空間更大,發(fā)行難度也相對更低,因而1月份新增一般債的發(fā)行進度快于新增專項債。
具體來看,1月31日,廣東省財政廳在深圳證券交易所招標(biāo)發(fā)行了2019年廣東省地方債350億元。其中,144億元一般債券(共2只債券)、26億元水資源專項債券(省本級,共1只債券)、46.5億元土地儲備專項債券(集合廣州市、江門市、清遠(yuǎn)市3個地市多項目發(fā)行,共1只債券)以及133.55億元專項債券(集合廣州市多項目發(fā)行,共3只債券)。
浙江省財政廳發(fā)行463億元地方債,其中,231億元土地儲備專項債券、232億元一般債券(一期至二期);深圳市發(fā)行9億元一般債券(一期);內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)行一般債券(一期)100億元;廣西壯族自治區(qū)發(fā)行一般債券58億元;北京市發(fā)行一般債券(一期至四期)133.95億元;海南省發(fā)行一般債券(一期至二期)81億元;江蘇省發(fā)行一般債券(一期)195億元。
劉郁表示,僅從供給層面而言,1月下旬地方債供給壓力較大,不過并沒有帶來沖擊,央行降準(zhǔn)、普惠金融、TMLF等投放的充裕流動性,有效對沖了地方債供給壓力。
劉郁認(rèn)為,1月份提前發(fā)行的地方債中納入新增社融的部分并不多。同時,考慮到2018年1月份的新增社融高達(dá)3.1萬億元,社融同比基數(shù)較高。因而,預(yù)計1月份提前發(fā)行的專項債不足以支撐起1月份的社融同比增速。不過2月份至3月份提前下發(fā)的新增專項債的剩余額度中仍有6688.3億元待發(fā),預(yù)計屆時專項債發(fā)行可能會助力社融增速企穩(wěn)。