商務部于2019年2月12日(星期二)上午10時舉行2018年商務工作及運行情況新聞發(fā)布會，商務部副部長錢克明、綜合司司長儲士家、外資司司長唐文弘、市場運行司副司長王斌出席并現(xiàn)場回答媒體提問。

以下為文字實錄：

市場運行司副司長王斌:

2019年來看，經濟發(fā)展過程中長期積累的矛盾和風險進一步凸顯，消費市場承壓較大，消費增速仍有可能進一步放緩。但我國擁有14億人口的大市場，其中有4億中等收入群體，蘊含著大量的升級需求。我國消費市場潛力大、韌性強、活力足、成長性好，這是我們保持長期穩(wěn)定發(fā)展的最大優(yōu)勢。

2019年困難和挑戰(zhàn)可能比預想的多一些，但是總體上面臨非常有利的政策環(huán)境。去年年底以來，黨中央、國務院密集出臺了一系列穩(wěn)增長的政策措施，比如，通過轉移支付的方式增加經濟欠發(fā)達地區(qū)人員工資，全方位對外開放，支持民營經濟發(fā)展，大幅度減稅降費等這些有利的政策措施。近期十個部門聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長 促進形成強大國內市場的實施方案》，推出包括促進汽車和綠色智能家電消費、深化收入分配改革、加大消費者權益保護等24條具體政策舉措，多措并舉促消費，這將對穩(wěn)定消費發(fā)展勢頭，實現(xiàn)今年消費市場良好開局發(fā)揮重要的作用。預計2019年社會消費品零售總額將繼續(xù)處于平穩(wěn)較快的增長區(qū)間。

關于商務部下一步的促消費工作，核心是緊緊圍繞中央關于促進形成強大國內市場的總體要求，積極落實《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》，和10部門《關于進一步優(yōu)化攻擊推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內市場實施方案》，加快實施消費升級行動計劃2019年重點工作，推動消費市場平穩(wěn)增長。去年底，全國商務工作會議已經對這項工作進行了研究部署，今年4月份，我們還將召開全國性專題會議推進落實。主要措施有五個方面：

一是提升城市消費。按照高質量發(fā)展的要求，制訂步行街評價指標體系，加快推進首批步行街改造提升，逐步擴大步行街改造提升試點范圍。年底前，試點步行街總數(shù)達到50條左右。推動出臺國際消費中心城市培育建設指導意見，指導地方開展國際消費中心城市培育建設工作。制訂推動便利店、連鎖化、品牌化發(fā)展的指導意見，進一步促進社區(qū)便利店商業(yè)設施的集約發(fā)展。

二是促進鄉(xiāng)村消費。主要是在補短板、強弱項方面采取措施，培育形成適合中國農村市場發(fā)展特點的市場主體。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村服務網點，深化電商進農村綜合示范，引導郵政、銀行和電商企業(yè)共建共享農村服務網點，推動工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城雙向流動，組織電子商務企業(yè)舉辦品牌消費、品質消費進鄉(xiāng)村的“雙品購物節(jié)”系列活動，讓電商企業(yè)能夠在農村市場扎下根，實現(xiàn)規(guī)模、成本、效益的良性發(fā)展。

三是擴大服務消費。在商務部的職責范圍內，進一步推進生活服務業(yè)提質擴容，重點打造一批精品城鄉(xiāng)便民的消費服務中心。制訂家政、餐飲等重點生活服務業(yè)服務標準，出臺家政服務業(yè)信用體系指導意見，推進城鄉(xiāng)“百城萬村”家政扶貧和對外勞務扶貧。

四是創(chuàng)新流通方式。大力推進傳統(tǒng)流通業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，推動出臺關于推進商品交易市場發(fā)展平臺經濟的指導意見，重點優(yōu)化升級千億級商品交易市場。在十個城市開展城鄉(xiāng)高效配送專項行動，培育一批線上線下融合創(chuàng)新發(fā)展的商務企業(yè)，引導市場主體向數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展。

五是優(yōu)化消費環(huán)境，推動出臺商務信用聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法，制定電商企業(yè)誠信檔案評價規(guī)范。推動出臺《報廢機動車回收管理辦法》，修改完善《二手車流通管理辦法》，穩(wěn)定汽車消費，改善消費環(huán)境。謝謝。