一場(chǎng)地方減稅費(fèi)角力落幕，結(jié)果是全國(guó)所有省市都選擇了按最高幅度減收地方稅費(fèi)。

隨著近日上海明確對(duì)本市增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收“六稅兩費(fèi)”，即資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加，第一財(cái)經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn)全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)均選擇了按最高50%減半征收“六稅兩費(fèi)”，地方減稅降費(fèi)力度空前。

為了給小微企業(yè)減負(fù)，今年1月國(guó)務(wù)院授權(quán)地方根據(jù)可以當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和宏觀調(diào)控需要，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征“六稅兩費(fèi)”，由于這些是地方稅費(fèi)，地方有權(quán)不減征或少減征。

但結(jié)果是所有地方都按50%幅度頂格減稅費(fèi)。根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，僅2018年上述六稅總收入規(guī)模約1.3萬(wàn)億元。

中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，之所以所有省市頂格減稅費(fèi)，是因?yàn)閹缀跛械胤蕉济媾R經(jīng)濟(jì)下行壓力，通過(guò)最大力度的減稅降費(fèi)來(lái)激發(fā)企業(yè)活力，成為各地宏觀調(diào)控政策的共同選擇。這既是地方落實(shí)中央大規(guī)模減稅費(fèi)精神，也是各地招商引資的客觀需要。另外中央政府鼓勵(lì)地方最大力度減稅降費(fèi)，并明確中央財(cái)政將加大對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付，來(lái)彌補(bǔ)因大規(guī)模減稅降費(fèi)形成的地方財(cái)力缺口，這可以緩解欠發(fā)達(dá)地區(qū)減稅費(fèi)帶來(lái)收支矛盾。

地方減半征收“六稅兩費(fèi)”讓不少企業(yè)收益。上海園林賓館有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人樓女士測(cè)算發(fā)現(xiàn)，原來(lái)每年繳納的城建稅、教育費(fèi)附加等2萬(wàn)多元，從今年開(kāi)始，按照本市“六稅兩費(fèi)”的減免新政，城建稅、教育費(fèi)附加等每年可省下1.2萬(wàn)元。

據(jù)測(cè)算，實(shí)施這一減征措施，上海市預(yù)計(jì)將年降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)約9億元，惠及小規(guī)模納稅人約76萬(wàn)戶。廣東省預(yù)計(jì)全省500多萬(wàn)增值稅小規(guī)模納稅人受益，將為全省增值稅小規(guī)模納稅人減稅95億元。河南預(yù)計(jì)減半征收“六稅兩費(fèi)”惠及全省增值稅小規(guī)模納稅人201.9萬(wàn)戶，為市場(chǎng)主體減負(fù)51.2億元。福建預(yù)計(jì)全省130多萬(wàn)戶增值稅小規(guī)模納稅人受惠，每年減稅45億元。

各地減征“六稅兩費(fèi)”采取企業(yè)申報(bào)即可享受，簡(jiǎn)明易行。

據(jù)了解，凡采用網(wǎng)上申報(bào)的方式，只要納稅人項(xiàng)目填寫完整，系統(tǒng)就可以自動(dòng)幫助其享受減免稅優(yōu)惠，包括自動(dòng)識(shí)別納稅人是否可享受小微企業(yè)普惠性減稅政策，自動(dòng)計(jì)算納稅人的可減免稅金額，自動(dòng)生成納稅申報(bào)表等，確保讓所有符合條件的小微企業(yè)都能領(lǐng)到減稅“紅包”。

彎彎月亮餐飲(上海)有限公司已在18日就完成了所屬期2019年1月的小規(guī)模納稅人增值稅申報(bào)，按照原標(biāo)準(zhǔn)繳納了城建稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱“多繳的款我們可以申請(qǐng)退嗎?如果可以的話要怎么操作呢?”

其實(shí)全國(guó)像彎彎月亮餐飲(上海)有限公司這樣的情況并非個(gè)例。國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了減輕小規(guī)模納稅人辦稅負(fù)擔(dān)、最大程度享受好這一減稅降費(fèi)政策，對(duì)于此次政策出臺(tái)前按原標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)繳納城建稅、教育費(fèi)附加等稅費(fèi)的企業(yè)單位，稅務(wù)部門將主動(dòng)發(fā)起退稅流程，3月起退稅款會(huì)陸續(xù)到賬，納稅人只需要在辦公室里“坐等”就可以了。

另外值得注意的是，各地都明確了，增值稅小規(guī)模納稅人已依法享受“六稅兩費(fèi)”其他優(yōu)惠政策的，可疊加享受此次減半征收“六稅兩費(fèi)”規(guī)定的優(yōu)惠政策。這意味著部分稅費(fèi)減稅力度將超過(guò)50%。

以城鎮(zhèn)土地使用稅為例，財(cái)稅部門此前明確對(duì)在城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍內(nèi)單獨(dú)建造的地下建筑用地，暫按應(yīng)征稅款50%征收城鎮(zhèn)土地使用稅。在此基礎(chǔ)上，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人的城鎮(zhèn)土地使用稅采取減征50%的措施省市，則其城鎮(zhèn)土地使用稅最高減免幅度可以達(dá)到75%。