政府部門和央企拖欠民營企業(yè)的賬款清理，已取得階段性進(jìn)展。記者今日(2月25日)從國新辦吹風(fēng)會上獲悉，目前全國政府部門、大型國有企業(yè)共清償民營企業(yè)賬款超過1600億元，農(nóng)民工工資、民生安全工程欠款得到了優(yōu)先清償。

央企拖欠農(nóng)民工工資8.2億元全部還清

工業(yè)和信息化部副部長辛國斌指出，當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生巨大變化，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，一些民營企業(yè)、中小企業(yè)在發(fā)展中遇到一些困難和問題，特別是一些地方政府部門和大型企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款的行為，對企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)效益帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，成為企業(yè)反映突出的問題之一。

去年11月，國務(wù)院下發(fā)清欠工作方案，對清欠做出總體安排。據(jù)辛國斌介紹，第一階段清欠取得初步成效。全國政府部門、大型國有企業(yè)共清償民營企業(yè)賬款超過1600億元。其中，農(nóng)民工工資、民生安全工程欠款得到了優(yōu)先清償。

以央企為例，國資委財(cái)務(wù)監(jiān)管局局長鄔紅兵介紹說，中央企業(yè)作為甲方，與民營企業(yè)在執(zhí)行合同近700萬份，金額超過10萬億元，共清理出逾期欠款1116億元，占在執(zhí)行合同金額的1.1%。同時(shí)，中央企業(yè)每年發(fā)放農(nóng)民工工資約2500億元，大多數(shù)企業(yè)能夠按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資，并按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金超過180億元，但有少數(shù)中央企業(yè)存在拖欠農(nóng)民工工資情況，拖欠金額8.2億元。

目前，中央企業(yè)清欠工作已按時(shí)完成階段性目標(biāo)任務(wù)。鄔紅兵表示，截至1月末，拖欠農(nóng)民工工資8.2億元已全部清零;拖欠民營企業(yè)賬款已清償839億元，清欠進(jìn)度75.2%。

第二階段清欠也已有了時(shí)間表和路線圖。辛國斌說，國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議將在明天召開電視電話會議，對今年的清欠工作進(jìn)行再動員、再部署，確保今年的清欠目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。從目前進(jìn)展情況來看，各地區(qū)、各部門都已經(jīng)制定了第二階段的清欠計(jì)劃。

加快相關(guān)法律法規(guī)立法

近期，國務(wù)院召開常務(wù)會議，聽取清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作匯報(bào)，要求加大清欠力度，完善長效機(jī)制。辛國斌表示，下一步將通過加強(qiáng)督促指導(dǎo)、加大問責(zé)力度、建立健全長效機(jī)制等措施，確保目標(biāo)任務(wù)能夠按期完成。

他補(bǔ)充說，在督促指導(dǎo)方面，要通過情況調(diào)度、督查檢查、審計(jì)監(jiān)督等，推動地方和有關(guān)部門加快完善清償計(jì)劃。在加大問責(zé)方面，對推動清欠工作不力的地方和部門將予以通報(bào)，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。在長效機(jī)制建設(shè)方面，要加快相關(guān)法律法規(guī)的立法。同時(shí)，加強(qiáng)政府工程項(xiàng)目的審核，完善工程進(jìn)度款支付的相關(guān)規(guī)定，要防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。

“最關(guān)鍵、最核心是要解決法律缺失的問題。”辛國斌透露，去年修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》作出了原則規(guī)定，下一步將會同有關(guān)部門在制定《中小企業(yè)促進(jìn)條例》中，進(jìn)一步對企業(yè)之間正常經(jīng)營賬款的支付時(shí)限、支付責(zé)任、懲戒措施等做出規(guī)定，通過法律來保障相關(guān)企業(yè)的合法權(quán)益，推動解決企業(yè)之間的“三角債”問題。