2月27日,在國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)上,履新剛剛滿月的證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿首次公開亮相,介紹了設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的進(jìn)展,并透露了未來一段時(shí)間的證券市場監(jiān)管思路。
易會(huì)滿表示,設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,是為了增強(qiáng)資本市場對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的包容性,更好地服務(wù)具有核心技術(shù)、行業(yè)領(lǐng)先、有良好發(fā)展前景和口碑的企業(yè),通過改革進(jìn)一步完善支持創(chuàng)新的資本形成機(jī)制,是深化資本市場改革的具體舉措,是堅(jiān)持市場化法治化的方向。在發(fā)行、交易、信息披露、退市等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行制度創(chuàng)新,建立健全以信息披露為中心的股票發(fā)行上市制度,發(fā)揮科創(chuàng)板改革試驗(yàn)田的作用,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。設(shè)立科創(chuàng)板將堅(jiān)持“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)起步”的原則,細(xì)化相關(guān)制度安排,完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案,加強(qiáng)投資者教育,注重各市場之間的平衡,確??苿?chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制平穩(wěn)啟動(dòng)實(shí)施。
同時(shí)出席發(fā)布會(huì)的證監(jiān)會(huì)副主席李超則表示,下一階段科創(chuàng)板的重點(diǎn)工作主要包括制度規(guī)則體系落地、技術(shù)系統(tǒng)準(zhǔn)備和市場組織工作。上交所理事長黃紅元?jiǎng)t透露,交易所層面還有一些不需要公開征求意見的配套的實(shí)施細(xì)則或者指引,正抓緊在行業(yè)征求意見,接下來會(huì)按照“急用先行”的方式分批分步的發(fā)布。他同時(shí)表示,后備的科創(chuàng)板可以上市的企業(yè)數(shù)量還是比較適當(dāng)?shù)?,也并不存在所謂的“首批名單”。
在未來資本市場改革發(fā)展和監(jiān)管思路上,易會(huì)滿則提出了“四個(gè)敬畏”。第一,必須敬畏市場,尊重規(guī)律、遵循規(guī)律,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)資本市場健康發(fā)展。第二,必須敬畏法治,堅(jiān)持依法治市、依法監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持增量和存量并重,把好市場入口和市場出口兩道關(guān),加強(qiáng)全程監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)市場化優(yōu)勝劣汰。第三,必須敬畏專業(yè),強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維,全面深化資本市場改革開放。統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)上市板塊的綜合改革。進(jìn)一步完善交易制度,優(yōu)化交易監(jiān)管改革,讓市場有明確預(yù)期,讓投資者有公平交易的機(jī)會(huì)。第四,必須敬畏風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持底線思維、運(yùn)用科學(xué)方法,著力防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。完善資本市場逆周期應(yīng)對(duì)機(jī)制,健全及時(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)的信息系統(tǒng)。
前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍表示,A股市場是我國核心競爭力的重要組成部分。推動(dòng)資本市場持續(xù)健康發(fā)展,建設(shè)繁榮穩(wěn)定的資本市場至關(guān)重要。整體來看,證監(jiān)會(huì)與上交所對(duì)我國資本市場以及科創(chuàng)板的部署,符合當(dāng)前市場的實(shí)際,有利于推動(dòng)我國科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)有利于建設(shè)多層次資本市場。