“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”成為今年兩會的一個熱點議題,從記者會到“部長通道”,多個部委釋放出促民營企業(yè)發(fā)展的利好信號,包括發(fā)展改革委、財政部、人民銀行等都將推出助力民企高質(zhì)量發(fā)展的一攬子政策。
代表委員認(rèn)為,這些舉措將有助于營造更好的環(huán)境,給企業(yè)帶來更多獲得感。來自企業(yè)的代表委員紛紛表示,收到政策“大禮包”,信心更足了,要強練內(nèi)功、聚焦實體、創(chuàng)新發(fā)展。
民企發(fā)展迎來政策利好
從記者會到“部長通道”,發(fā)展改革委、財政部、中國人民銀行等多個部委的負(fù)責(zé)人在兩會期間釋放出利好民營企業(yè)發(fā)展的強烈信號。
發(fā)展改革委主任何立峰表示,2019年將重點推進(jìn)解決民營企業(yè)流動性和中長期資金短缺問題,有效緩解中小微民營企業(yè)融資難、融資貴問題。發(fā)展改革委副主任連維良說,支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)混合所有制改革,打開“進(jìn)”的大門,在重點領(lǐng)域混改,鼓勵社會資本進(jìn)入。在完全競爭領(lǐng)域混改,允許社會資本控股。
財政部副部長劉偉說,中小企業(yè)的發(fā)展是財政著力的重點,今年財政部還會 “加力”,體現(xiàn)在減稅降費;解決融資難融資貴;運用好政府采購政策支持中小企業(yè)發(fā)展;繼續(xù)安排相應(yīng)的資金,支持中小企業(yè)“雙創(chuàng)”升級等四個方面。
國家稅務(wù)總局局長王軍說,今年近2萬億的一攬子大規(guī)模減稅降費,規(guī)??涨?,導(dǎo)向精準(zhǔn),力減制造業(yè)、小微企業(yè)、工薪階層的負(fù)擔(dān),力促“六穩(wěn)”。“稅務(wù)部門必須把減稅降費實打?qū)?、硬碰硬地落地?rdquo;
中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝說,在1月份發(fā)布的數(shù)字當(dāng)中,票據(jù)融資的數(shù)字有所增加,主要是支持了實體經(jīng)濟(jì),尤其是中小企業(yè),通過票據(jù)融資顯著降低了成本。
“從科技部來講,參與創(chuàng)新不問出身,國有、民營都一樣,規(guī)則公平,機(jī)會公平,我們盡量提供好的環(huán)境,好的規(guī)則,提供平等的機(jī)會,這是我們要做的事情。”科技部部長王志剛說。
“浙江省作為民營經(jīng)濟(jì)大省,民營企業(yè)活則經(jīng)濟(jì)活,民營企業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。”全國人大代表、浙江省財政廳廳長徐宇寧對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說,2019年,浙江財政等部門將按照省委省政府的部署,堅持放水養(yǎng)魚、休養(yǎng)生息,謀劃實施穩(wěn)企業(yè)增動能的新招實招,全力抓好減稅降費政策落地落實,力爭為企業(yè)減負(fù)1500億元以上,用“真金白銀”切實增強企業(yè)獲得感。
助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
全國人大代表、鹽津鋪子食品有限公司董事長張學(xué)武告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,對于政府工作報告關(guān)于“減稅降費”的內(nèi)容,他算了一筆賬,“預(yù)計可以給我們企業(yè)增加稅前2000多萬元的利潤”。張學(xué)武說,這2000多萬元可以用在研發(fā)、品質(zhì)改善,以及人才的梯隊建設(shè)等方面,助力企業(yè)后續(xù)發(fā)展。
“這是一份來自春天的大禮。這次釋放的政策紅利,我們一年預(yù)估可以增加數(shù)千萬的收入。”全國人大代表、步步高集團(tuán)董事長王填對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說,今年政府工作報告中關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境等內(nèi)容,讓民營企業(yè)備受鼓舞,給企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強勁的發(fā)展動能。“作為企業(yè)家,我們要做的,就是順應(yīng)良好政策的春風(fēng),借勢發(fā)展。”
全國人大代表、貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司董事長丁列明對記者說,減稅降費與企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級緊密相關(guān)。減稅降費政策不僅為企業(yè)減了負(fù),還為產(chǎn)能改造、創(chuàng)新研發(fā)等提供有利條件,有助于挖掘企業(yè)發(fā)展的潛能。
全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任劉世錦說,民營經(jīng)濟(jì)與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展息息相關(guān)、休戚與共。去年召開民營企業(yè)座談會后,各地各部門出臺了不少政策措施,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生積極變化。
“要實施更大規(guī)模減稅降費,讓企業(yè)看到生產(chǎn)經(jīng)營是有利潤的;要改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,讓合理充裕的流動性切實流入民營企業(yè)、小微企業(yè),讓他們看到投資是有來源、有回報的;要以增強微觀主體活力為重點推動相關(guān)改革走深走實,防止改革空轉(zhuǎn)、企業(yè)無感。”全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任楊偉民說。
全國人大代表、杭州市市長徐立毅對記者表示,將按照政府工作報告要求,持續(xù)深化推進(jìn)各項改革舉措,努力將杭州市打造成為全國乃至全球的創(chuàng)新“高地”、創(chuàng)業(yè)“天堂”。
推進(jìn)改革增強獲得感
在劉世錦看來,穩(wěn)定民營企業(yè)的發(fā)展預(yù)期,一方面要靠平等發(fā)展、公平競爭,另一方面要靠長期穩(wěn)定的法治環(huán)境。關(guān)鍵是要深化改革,增強民營企業(yè)平等發(fā)展、公平競爭的獲得感。
劉世錦認(rèn)為,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,要解決兩個問題,一是降成本,二是消費和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這兩個問題都與放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入有關(guān)。近些年,對放寬民營企業(yè)的市場準(zhǔn)入,國家出臺了不少文件,也取得一定進(jìn)展,但一些問題仍然存在。他指出,解決好民營企業(yè)市場準(zhǔn)入問題,要把已有的大政方針、具體措施落實到位。同時,要通過成功案例的引導(dǎo),推動更多行業(yè)放寬準(zhǔn)入。此外,民營企業(yè)自身也要練好內(nèi)功、提升素質(zhì)。
全國政協(xié)委員、北京葉氏企業(yè)集團(tuán)有限公司董事長葉青說,近年來企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的外部環(huán)境有了很大提升。但是,優(yōu)化營商環(huán)境不單是政府的事,社會以及企業(yè)自身也有義務(wù)改善營商環(huán)境。要解決民營企業(yè)自身發(fā)展問題,關(guān)鍵是要聚焦實業(yè)、做精主業(yè)、做強做優(yōu)。只有高質(zhì)量的企業(yè)和產(chǎn)品,才能贏得社會信任,贏得更好營商環(huán)境。
“我們最大的機(jī)會,就是能不能持續(xù)向市場提供更有品質(zhì)和更加卓越的產(chǎn)品和服務(wù)。” 全國人大代表、森馬集團(tuán)有限公司董事長邱光和對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說。
“觀眾永遠(yuǎn)拿不到金牌,只有參賽者才有可能獲得回報。”全國政協(xié)委員、北京市海淀區(qū)副區(qū)長、海淀區(qū)工商聯(lián)主席陳雙說,隨著營商環(huán)境越來越完善、政府服務(wù)越來越進(jìn)步、越來越貼心,民營企業(yè)完全可以依靠自己的努力去實現(xiàn)更大的發(fā)展。