3月19日,交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法(試行)》(下稱《辦法》),就網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、汽車分時租賃和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等交通新業(yè)態(tài)資金和押金管理辦法向社會征求意見。
《辦法》明確,運(yùn)營企業(yè)原則上不收取用戶押金,確有必要收取的,應(yīng)當(dāng)基于協(xié)議,提供運(yùn)營企業(yè)專用存款賬戶和用戶個人銀行結(jié)算賬戶兩種資金存管方式,供用戶選擇。用戶押金歸用戶所有,運(yùn)營企業(yè)不得挪用。
而對于收取押金的上限,《辦法》做了詳細(xì)的規(guī)定。如,汽車分時租賃的單份押金金額不得超過運(yùn)營企業(yè)投入運(yùn)營車輛平均單車成本價格的2%;互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的單份押金金額不得超過運(yùn)營企業(yè)投入運(yùn)營車輛平均單車成本價格的10%。運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在與用戶簽訂的服務(wù)協(xié)議中明確押金收取數(shù)目和扣除押金條件,在網(wǎng)絡(luò)平臺顯著位置明示押金退還方式、程序和周期。
同時,對預(yù)存資金也有限制。運(yùn)營企業(yè)收取的用戶預(yù)付資金總規(guī)模應(yīng)當(dāng)與其服務(wù)能力相匹配,嚴(yán)禁超出服務(wù)能力收取用戶預(yù)付資金。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車單個用戶賬號內(nèi)的預(yù)付資金額度不得超過100元;其他交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)單個用戶賬號內(nèi)的預(yù)付資金額度不得超過8000元。
在備受關(guān)注的押金退還問題上,《辦法》明確,用戶申請退還押金時,存管銀行和其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)核對相關(guān)信息后,應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日(至遲次日)基于原路退還原則退還用戶。用戶原賬戶發(fā)生變化的,運(yùn)營企業(yè)需提供用戶身份信息、押金支付信息和退款賬戶信息,存管銀行和其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)核對認(rèn)定后再行退還。