■本報(bào)記者 蘇詩(shī)鈺
4月12日至13日,第39屆國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)(IMFC)會(huì)議在美國(guó)華盛頓召開(kāi),會(huì)議主要討論了全球經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)、全球政策議程和基金組織改革等議題。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露出席會(huì)議。
會(huì)議指出,全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)擴(kuò)張,但速度慢于去年10月份的預(yù)期,預(yù)計(jì)增速將在2020年回升。在政策空間有限、債務(wù)水平達(dá)到歷史高位、金融脆弱性居高不下的背景下,全球經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)仍偏向下行,主要包括貿(mào)易緊張局勢(shì)、政策不確定性、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)以及融資條件的突然大幅收緊。
會(huì)議承諾,為穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),各方將繼續(xù)緩釋風(fēng)險(xiǎn)和提高韌性,并在必要時(shí)共同行動(dòng)以支持增長(zhǎng)和維護(hù)全球利益。財(cái)政政策應(yīng)在必要時(shí)重建緩沖,保持靈活性并促進(jìn)增長(zhǎng),避免順周期性并確保公共債務(wù)處于可持續(xù)水平,并保障民生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。貨幣政策應(yīng)在符合央行自身職責(zé)的前提下,確保通脹趨向目標(biāo)或在目標(biāo)附近趨穩(wěn),并穩(wěn)固通脹預(yù)期。央行應(yīng)該以溝通良好并基于數(shù)據(jù)的方式開(kāi)展決策。會(huì)議同意監(jiān)督金融脆弱性和金融穩(wěn)定面臨的新風(fēng)險(xiǎn),并在必要時(shí)加以應(yīng)對(duì),包括運(yùn)用宏觀審慎工具。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)采取共同行動(dòng)以強(qiáng)化國(guó)際合作和國(guó)際框架。會(huì)議指出自由、公平和互利的貨物和服務(wù)貿(mào)易及投資是增長(zhǎng)和就業(yè)的關(guān)鍵引擎。為實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),需解決貿(mào)易緊張局勢(shì),支持世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革以完善其運(yùn)行。
會(huì)議重申將致力于保持強(qiáng)健、以份額為基礎(chǔ)、資源充足的國(guó)際貨幣基金組織,并維護(hù)其在全球金融安全網(wǎng)中的核心作用。會(huì)議注意到基金組織近期向其理事會(huì)提交的第15次份額總檢查進(jìn)展報(bào)告,并要求執(zhí)董會(huì)將基金組織資源和治理改革作為最重要的一項(xiàng)工作加以推進(jìn),最晚于2019年年會(huì)前完成第15次份額總檢查工作并進(jìn)行報(bào)告。會(huì)議呼吁全面落實(shí)2010年基金組織治理改革。
陳雨露在發(fā)言中指出,今年中國(guó)穩(wěn)健的貨幣政策將松緊適度,M2和社會(huì)融資規(guī)模增速要與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值名義增速相匹配。中國(guó)將健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,加快金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)的處置機(jī)制,繼續(xù)完善匯率形成機(jī)制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。同時(shí),中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)制度性、系統(tǒng)性開(kāi)放,以更加透明、更符合國(guó)際慣例的方式同等對(duì)待中資和外資金融機(jī)構(gòu)。中國(guó)呼吁各方按既定時(shí)間表完成基金組織第15次份額總檢查,使具有活力的經(jīng)濟(jì)體的份額比重能夠提高到與其在世界經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位一致的水平。中國(guó)呼吁基金組織繼續(xù)支持開(kāi)放、包容、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系,并愿與各方加強(qiáng)合作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
陳雨露還表示,中國(guó)股市正顯示出觸底和復(fù)蘇跡象。隨著國(guó)際機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行多元化證券投資,以及中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放債市和股市,去年外國(guó)證券投資流入達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1200億美元。鑒于以人民幣計(jì)價(jià)的資產(chǎn)越來(lái)越多地被納入國(guó)際指數(shù),外國(guó)證券投資流入的潛力正在上升。