5月29日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于保險企業(yè)手續(xù)費及傭金支出稅前扣除政策的公告》(以下簡稱《公告》)，據(jù)悉，這一《公告》主要針對的是保險企業(yè)發(fā)生的手續(xù)費及傭金支出企業(yè)所得稅稅前扣除。

《公告》規(guī)定，保險企業(yè)發(fā)生與其經(jīng)營活動有關(guān)的手續(xù)費及傭金支出，不超過當(dāng)年全部保費收入扣除退保金等后余額的18%(含本數(shù))的部分，在計算應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予扣除;超過部分，允許結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除。 據(jù)悉，這一政策于今年1月1日起執(zhí)行，記者注意到，與此前規(guī)定相比，保險企業(yè)稅前扣除比例有明顯提升。

提高扣除比例等兩大變化減輕險企稅負(fù)

此前，保險企業(yè)的扣除政策主要遵循《關(guān)于企業(yè)手續(xù)費及傭金支出稅前扣除政策的通知》(以下簡稱《通知》)(財稅[2009]29號)，這一《通知》規(guī)定，財產(chǎn)保險企業(yè)按當(dāng)年全部保費收入扣除退保金等后余額的15%(含本數(shù))計算限額;人身保險企業(yè)按當(dāng)年全部保費收入扣除退保金等后余額的10%(含本數(shù))計算限額。并規(guī)定，不超過計算限額以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除;超過部分，不得扣除。

對比《通知》，《公告》主要發(fā)生了兩點變化，首先，無論是財產(chǎn)險企業(yè)還是人身險企業(yè)，稅前扣除的比例都有所提高，分別提高了3個百分點及8個百分點;其次，根據(jù)《通知》規(guī)定，超過限額的部分，不得扣除，但《公告》則稱，超過部分，允許結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除。 這兩點變化均減輕了保險企業(yè)繳納企業(yè)所得稅的負(fù)擔(dān)。

專家稱政策對轉(zhuǎn)型中的人身險公司有較大幫助

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所保險研究室副主任朱俊生對新京報記者表示，上述《公告》的相關(guān)規(guī)定，對保險行業(yè)來說意義很大，行業(yè)之前一直也有訴求。“近年來，由于商車費改，市場費用率也有所提升，對保險公司來說，這不光增加了費用支出，這些費用還額外衍生出所得稅的增加，所以險企壓力比較大，財險公司如果還按照15%的比例扣除，顯然是不夠，所以扣除比例提升，而且規(guī)定超過限額之后還允許結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除，這可以幫一些險企緩解這方面的壓力。”

朱俊生進(jìn)一步表示，這一政策對人身險公司的意義可能更大，畢竟扣除比例提高得更多。另外，從2017年起，整個人身險行業(yè)都在轉(zhuǎn)型，保險公司主要轉(zhuǎn)向期繳業(yè)務(wù)，而期繳業(yè)務(wù)又主要是通過營銷員來銷售，營銷員的傭金通常集中在前三年，特別是首年支出，這就意味著，如果險企在轉(zhuǎn)型，賣出了很多長期保單，這家險企支出的傭金比例就會特別高，但原來只允許扣除10%，這就造成一些轉(zhuǎn)型中的保險公司，即便虧損，也交了大量的企業(yè)所得稅。“提高扣除比例之后，對于人身險公司的轉(zhuǎn)型是非常有價值的，特別對這幾年期交保費做得比較多的險企而言，有很大的幫助。對于想回歸保障，發(fā)展期繳產(chǎn)品的險企來說，也是一個很大的支持。”

年內(nèi)保險業(yè)已享受多次稅收“禮包”

值得關(guān)注的是，這一稅收政策并非是今年以來保險業(yè)享受到的首波稅收“禮包”，去年底，財政部發(fā)布《關(guān)于個人所得稅法修改后有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問題的通知》稱，保險營銷員、證券經(jīng)紀(jì)人取得的傭金收入，屬于勞務(wù)報酬所得，以不含增值稅的收入減除20%的費用后的余額為收入額，收入額減去展業(yè)成本以及附加稅費后，并入當(dāng)年綜合所得，計算繳納個人所得稅。保險營銷員、證券經(jīng)紀(jì)人展業(yè)成本按照收入額的25%計算。

并規(guī)定，扣繳義務(wù)人向保險營銷員、證券經(jīng)紀(jì)人支付傭金收入時，應(yīng)使用累計預(yù)扣法計算預(yù)扣稅款。相關(guān)條款已于2019年1月1日實施。

據(jù)方正證券研報測算，這一稅收政策實施后，零個稅月均收入提升至8333元，至少有80%的保險營銷員無需再繳納個稅。對于月收入2萬以內(nèi)的營銷員，稅制的改變可在一年中變相增加1個月收入。