戰(zhàn)略性新興產業(yè)將獲更多政策和金融支持?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾吡私獾?，在銀行信貸融資方面，央行、銀保監(jiān)會要求銀行提高制造業(yè)中長期貸款和信用貸款占比，制定制造業(yè)年度服務目標，明確強化對戰(zhàn)略性新興產業(yè)、制造業(yè)轉型升級重點領域的支持;在股權融資方面，證監(jiān)會則正在推動符合國家戰(zhàn)略的高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關資產在創(chuàng)業(yè)板重組上市。一些地方政府也正通過專項引導基金的方式引導社會資本投資戰(zhàn)略性新興產業(yè)，以及推動科創(chuàng)企業(yè)的投貸聯(lián)動創(chuàng)新試點。

接受記者采訪的業(yè)內人士表示，戰(zhàn)略性新興產業(yè)需全周期的金融支持，建議進一步強化股權融資的支持力度，并加大投貸聯(lián)動力度，與此同時，進一步推進知識產權質押貸款、應收賬款質押貸款等貸款方式，解決“輕資產”企業(yè)的融資貴難題。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)正逐漸成長為經濟社會高質量發(fā)展的新動力，其發(fā)展離不開金融支持，但其在融資過程中確實面臨一定困難。中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅表示，戰(zhàn)略性新興產業(yè)在融資過程中面臨較多制約。一是大量科創(chuàng)型企業(yè)具有不確定性、高風險性，且“輕資產”特征明顯，缺乏可獲取銀行貸款的抵押資產。二是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的前期研發(fā)技術性強、周期性長，增加了投資方判斷其前景的難度。

賽迪智庫規(guī)劃所工業(yè)投資研究室主任李楊也表示，戰(zhàn)略性新興產業(yè)中有很多服務公司，缺少固定資產，且銀行方面尚未健全動產抵押，此類企業(yè)融資成本往往很高。

從政策層面強化金融對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的支持成為業(yè)內共識。近期，相關金融監(jiān)管部門頻頻部署相關政策。在銀行信貸方面，中國銀保監(jiān)會首席檢查官楊麗平近日表示，銀行要強化對卡脖子領域關鍵核心技術的攻關、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、制造業(yè)轉型升級等重點領域的支持。央行7月29日金融機構信貸結構調整優(yōu)化座談會明確圍繞制造業(yè)高質量發(fā)展，落實有扶有控差異化信貸政策。增加制造業(yè)中長期貸款。根據(jù)科創(chuàng)企業(yè)、高技術制造業(yè)輕資產特征，創(chuàng)新金融產品。

據(jù)了解，目前我國大型銀行戰(zhàn)略性新興產業(yè)的制造業(yè)貸款、技改貸款等都高于制造業(yè)貸款的整體水平。大型銀行對該領域的信貸傾斜也較大。以農業(yè)銀行為例，其今年一季度戰(zhàn)略性新興產業(yè)信用業(yè)務筆數(shù)、客戶數(shù)量、審批金額同比分別增長356%、350%、345%。“下一步，銀保監(jiān)會除了在強化監(jiān)管引領，明確服務目標方面會作出一些具體部署外，還將增強銀行服務制造業(yè)的內生動力。”楊麗平表示。

除了銀行信貸政策有所傾斜之外，在股權融資方面，相關監(jiān)管部門也有政策部署。“一般來說，針對企業(yè)所處成長周期的階段不同，不同的渠道資金所發(fā)揮的作用也不盡相同。

站上開放前沿“穩(wěn)外貿”

位于成都市青白江區(qū)的國際鐵路港，是成都開行中歐班列的始發(fā)站。成都已形成12條國際鐵路和鐵海聯(lián)運通道，連接境外25個城市，構建起南向聯(lián)通東盟地區(qū)、西向直達歐洲腹地、東向輻射日韓和美洲、北向對接中蒙俄經濟走廊的通道體系。

青白江區(qū)委書記張勝說，今年1至6月，成都開行中歐班列619列，比去年同期增長48.4%。目前，青白江區(qū)正在加快建設我國首個鐵路智慧無人港，實施集裝箱中心站擴能改造。國際金融、商事等800多家服務型企業(yè)入駐鐵路港區(qū)域，經中歐班列進口的紅酒、奶粉等暢銷品，占四川市場份額的70%左右。

“四川外貿進出口保持較快增長。”四川省統(tǒng)計局總經濟師熊建中說，上半年，外貿進出口總額3033億元，同比增長21.9%。其中，出口額1696.5億元，增長27.3%;進口額1336.6億元，增長15.7%。

隨著“一帶一路”倡議深入實施，地處西部內陸的四川成為開放前沿，開放型經濟新優(yōu)勢正在形成。四川構建“四向拓展、全域開放”的立體全面開放格局，推動經濟高質量發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，上半年，四川對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進出口值增長13.1%，占同期四川外貿進出口總值的27%，其中對阿聯(lián)酋、新加坡、俄羅斯和越南進出口值分別同比增長70.2%、59.9%、56.9%和37%。

成都海關新聞發(fā)言人尹亮認為，盡管當前外部環(huán)境復雜嚴峻，四川外貿面臨一系列挑戰(zhàn)，但長期向好的基本面沒有改變，外貿結構優(yōu)化、動能轉換加快的趨勢沒有改變。

減稅降費“輕裝上陣”

今年1至4月，四川累計減稅137億元。上半年，四川降低社保費率，為企業(yè)減負91.38億元。在四川英杰電氣股份有限公司董事長王軍看來，今年實施的減稅降費，新的增值稅稅率由16%降至13%，一次降低了3個百分點，全年可以為他們公司減輕負擔1000萬元以上。

四川省財政廳財稅法規(guī)制度處處長胡曉春說，總體來看，今年減稅降費政策范圍廣、力度大、紅利多。2019年四川省新增減稅降費將超過586億元，是2018年的2倍多，將有效推動各行各業(yè)減稅降負、輕裝上陣、轉型升級、提質增效。

“總的來看，上半年四川經濟運行延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，為全年經濟穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎。”熊建中說，但投資增長后勁不足、部分重點行業(yè)增長乏力、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題仍不容忽視，經濟增長不確定不穩(wěn)定因素依然較多，下行壓力仍然較大。

記者了解到，下半年，四川將全面實施更大規(guī)模減稅降費，持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，加大基礎設施領域補短板力度，切實抓好惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，加快推動經濟高質量發(fā)展。