受臺(tái)風(fēng)“利奇馬”影響,浙江、安徽、山東等地受災(zāi)嚴(yán)重,不少民間救援隊(duì)伍也第一時(shí)間加入搶險(xiǎn)救災(zāi)一線。8月10日,水滴籌等平臺(tái)先后上線“緊急支援利奇馬臺(tái)風(fēng)災(zāi)害”的眾籌項(xiàng)目,受到關(guān)注。不久,有網(wǎng)友質(zhì)疑稱,該項(xiàng)目疑似假捐,其理由為:主要受災(zāi)地臨海曾公開澄清未授權(quán)其他機(jī)構(gòu)開展籌款;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自稱協(xié)調(diào)的救援隊(duì)中有隊(duì)員反映,沒有受到任何資助。
8月12日,水滴籌官方微博就此事作出澄清,稱該項(xiàng)目由中國社會(huì)福利基金會(huì)發(fā)起,真實(shí)有效。15日,項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在接受北京青年報(bào)記者采訪時(shí)介紹,項(xiàng)目上線后便第一時(shí)間聯(lián)系各民間救援隊(duì)隊(duì)長,就后續(xù)支援事宜進(jìn)行協(xié)商,但由于部分隊(duì)長未及時(shí)告知隊(duì)員,才造成誤會(huì)。他解釋說,兵馬未動(dòng)糧草先行,在以往支援災(zāi)區(qū)的項(xiàng)目中,先立項(xiàng)籌款再聯(lián)系各救援隊(duì)伍進(jìn)行協(xié)調(diào)是慣例。
臺(tái)風(fēng)賑災(zāi)眾籌項(xiàng)目引質(zhì)疑
8月10日,一項(xiàng)簡介為“利奇馬臺(tái)風(fēng)登陸,災(zāi)情緊急,我們迅速開展救援工作”的眾籌項(xiàng)目在水滴籌平臺(tái)上線。
項(xiàng)目頁面顯示,此次發(fā)起的《緊急支援!利奇馬臺(tái)風(fēng)災(zāi)區(qū)》項(xiàng)目將對浙江、安徽和山東受臺(tái)風(fēng)影響的多地群眾進(jìn)行緊急救助,眾籌目標(biāo)為200萬元。
北青報(bào)記者注意到,截至8月15日,該項(xiàng)目已累計(jì)收到56551次捐款,共計(jì)194萬余元。
然而,爭議也隨著眾籌進(jìn)行越來越多。
8月13日,浙江當(dāng)?shù)匾蛔悦襟w發(fā)文稱,對項(xiàng)目真實(shí)性存疑。其所列疑點(diǎn)主要包括三點(diǎn),一是項(xiàng)目預(yù)算中顯示將購買10艘艇船,每艘單價(jià)1萬元;10臺(tái)發(fā)電機(jī),每臺(tái)單價(jià)2萬元,疑似高于市場價(jià);二是臨海警方曾發(fā)微博提醒稱,官方未進(jìn)行籌資,如有籌資籌物現(xiàn)象均屬個(gè)人行為;三是項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人曾在臨海公安官方微博評論區(qū)回應(yīng)稱“臨海被洪水圍困后,我基金會(huì)緊急協(xié)調(diào)富陽狼群救援隊(duì)、民安救援隊(duì)、藍(lán)豚救援隊(duì)攜帶快艇緊急馳援”,但據(jù)富陽狼群救援隊(duì)隊(duì)員介紹:“去臨海是我們救援隊(duì)自己去的,不認(rèn)識(shí)他。”此后該文章被大量轉(zhuǎn)發(fā),引發(fā)網(wǎng)友對此次眾籌疑似詐捐的質(zhì)疑。
臨海當(dāng)?shù)卮壬瓶倳?huì)稱不知情
據(jù)了解,涉事眾籌項(xiàng)目頁面介紹最先曾顯示為“支援臨海災(zāi)后重建”,因而最先在臨海當(dāng)?shù)匾l(fā)關(guān)注。8月12日,臨海市公安局官方微博發(fā)文稱,關(guān)于“利奇馬”臺(tái)風(fēng)賑災(zāi)募捐活動(dòng),可通過“臨海市慈善總會(huì)”官方網(wǎng)站、官方微博進(jìn)行了解,由臨海市慈善總會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)解釋。
8月15日,北青報(bào)記者聯(lián)系臨海慈善總會(huì)及紅十字會(huì)得知,尚未收到來自涉事項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)“北京平瀾基金會(huì)”名下的任何物資或者資金。臨海市慈善總會(huì)副會(huì)長金志華說:“對于各界的捐贈(zèng)我都會(huì)有統(tǒng)計(jì)記錄,截止到目前為止,還沒有收到來自北京平瀾基金會(huì)名義的任何捐贈(zèng),也沒有授權(quán)其開展相關(guān)的眾籌,如果真的有捐贈(zèng),在記錄上肯定可以看到。”臨海紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長盧國富在接受北青報(bào)記者采訪時(shí)表示,經(jīng)查詢相關(guān)記錄,“目前還沒有北京平瀾基金會(huì)的相關(guān)捐贈(zèng)記錄,現(xiàn)在災(zāi)后重建有大量工作需要做,如果該基金會(huì)是真的幫災(zāi)區(qū)籌集到了款項(xiàng),希望能夠?qū)ΜF(xiàn)在的工作有所幫助。”
與此同時(shí),臨海慈善總會(huì)及紅十字會(huì)均證實(shí),未就災(zāi)后籌款等工作授權(quán)北京平瀾基金會(huì),對涉事眾籌項(xiàng)目并不知情。
社會(huì)福利基金會(huì)出面“背書”
8月12日,水滴籌官方微博就此事發(fā)布官方聲明稱,“該項(xiàng)目由中國社會(huì)福利基金會(huì)于8月10日22時(shí)在水滴公益平臺(tái)上發(fā)起,籌集善款用于緊急救助浙江、安徽和山東等地受災(zāi)群眾。根據(jù)慈善法相關(guān)規(guī)定,該項(xiàng)目已在慈善中國網(wǎng)站通過備案,真實(shí)有效。”
此后,中國社會(huì)福利基金會(huì)官方微博也發(fā)文證實(shí)項(xiàng)目真實(shí)性,并解釋說,中國社會(huì)福利基金會(huì)是民政部發(fā)起并主辦的全國性4A級公募基金會(huì)。中國社會(huì)福利基金會(huì)回應(yīng)稱,該公開募捐項(xiàng)目在全國慈善信息公開平臺(tái)有備案,為基金會(huì)國內(nèi)救災(zāi)救援項(xiàng)目。鏈接首頁名稱變更是為了在轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)回應(yīng)“騙捐”謠傳。詳細(xì)使用情況,可以在項(xiàng)目結(jié)束后,查看基金會(huì)結(jié)項(xiàng)報(bào)告。
8月15日,中國社會(huì)福利基金會(huì)工作人員在接受北青報(bào)記者采訪時(shí)表示,之所以發(fā)起該項(xiàng)目,是在得知受災(zāi)的情況之后,通過評估災(zāi)情、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)數(shù)據(jù)、甄別受災(zāi)群體和人員狀況等調(diào)查,最終決定。“主要看災(zāi)情緊急程度,一般會(huì)參考國家應(yīng)急管理部的響應(yīng)機(jī)制,三四級的時(shí)候就會(huì)考慮捐款,同時(shí)還要看災(zāi)區(qū)人口是否稠密、房屋結(jié)構(gòu)是什么樣子等,根據(jù)災(zāi)情情況和政府響應(yīng)機(jī)制綜合判斷。”至于要籌集多少則沒有明確標(biāo)準(zhǔn),“會(huì)根據(jù)之前的經(jīng)驗(yàn)來做一個(gè)判斷,看需要多少錢合適。”
執(zhí)行方:先眾籌再協(xié)調(diào)是慣例
8月15日,北青報(bào)記者針對項(xiàng)目種種疑點(diǎn)再次聯(lián)系到項(xiàng)目執(zhí)行方,即北京平瀾基金會(huì)負(fù)責(zé)人。
對于項(xiàng)目所籌款項(xiàng)的具體使用流程,他解釋說,“要先向中國社會(huì)福利基金會(huì)申請錢款和購買物資,這些過程都需要時(shí)間,所以不可能當(dāng)災(zāi)害發(fā)生之后就及時(shí)派送救援物資。”
針對救援隊(duì)隊(duì)員自稱未收到基金會(huì)援助一事,負(fù)責(zé)人稱,項(xiàng)目發(fā)起后,基金會(huì)就聯(lián)系了三家救援隊(duì)的隊(duì)長,當(dāng)時(shí)救援隊(duì)已經(jīng)出發(fā),基金會(huì)主要是“協(xié)調(diào)”而非“組織”。他表示,之所以出現(xiàn)“沒聯(lián)系過我們”的誤會(huì),可能是因?yàn)楫?dāng)時(shí)時(shí)間緊急,救援隊(duì)隊(duì)長未及時(shí)向隊(duì)員說明。后續(xù)各救援隊(duì)可依據(jù)自身情況,填寫申請表,獲得資助。該負(fù)責(zé)人稱,兵馬未動(dòng)糧草先行,在以往支援災(zāi)區(qū)的項(xiàng)目中,先立項(xiàng)籌款再聯(lián)系各救援隊(duì)伍進(jìn)行協(xié)調(diào)已經(jīng)是慣例。
他表示,本次發(fā)起的眾籌項(xiàng)目是經(jīng)過中國社會(huì)福利基金會(huì)認(rèn)證的,并不需要得到災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的授權(quán),具體物資的去處和財(cái)務(wù)明細(xì)會(huì)在項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后的結(jié)項(xiàng)報(bào)告中發(fā)布。
8月15日,北青報(bào)記者從富陽狼群救援隊(duì)、藍(lán)豚救援隊(duì)隊(duì)長處了解到,目前兩支救援隊(duì)已經(jīng)提交申請表,計(jì)劃申請5000元到1萬元不等的資金援助。