25日,最高人民法院舉行新聞發(fā)布會,對外發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問題的解釋》?!督忉尅访鞔_,搜索引擎、即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播等所造成的違法信息大量傳播、用戶信息泄露的,可被納入拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪的入罪標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者或承擔(dān)刑事責(zé)任。
《解釋》首次明確了“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者”的范圍,包括提供下列服務(wù)的單位和個(gè)人:(1)網(wǎng)絡(luò)接入、域名注冊解析等信息網(wǎng)絡(luò)接入、計(jì)算、存儲、傳輸服務(wù);(2)信息發(fā)布、搜索引擎、即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)站建設(shè)、安全防護(hù)、廣告推廣、應(yīng)用商店等信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù);(3)利用信息網(wǎng)絡(luò)提供的電子政務(wù)、通信、能源、交通、水利、金融、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)。
為統(tǒng)一司法適用,《解釋》根據(jù)拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪的不同情形,對其入罪標(biāo)準(zhǔn)作了明確:
一是致使違法信息大量傳播的,具體從違法信息數(shù)量、傳播范圍等方面加以判斷;二是致使用戶信息泄露,造成嚴(yán)重后果的,具體從泄露的用戶信息數(shù)量、后果嚴(yán)重程度等方面加以判斷;三是致使刑事案件證據(jù)滅失,情節(jié)嚴(yán)重的,具體從相關(guān)證據(jù)所涉案件重要程度、造成證據(jù)滅失的次數(shù)、對刑事訴訟程序的影響等方面加以判斷;有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
此次發(fā)布的《解釋》對上述入罪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確,將“致使違法信息大量傳播”細(xì)化為:致使傳播違法視頻文件二百個(gè)以上的;致使傳播違法視頻文件以外的其他違法信息二千個(gè)以上;致使違法信息實(shí)際被點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到五萬以上的等七項(xiàng)情形。而將致使用戶信息泄露,造成嚴(yán)重后果情形明確為:致使泄露行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財(cái)產(chǎn)信息五百條以上的;致使泄露住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財(cái)產(chǎn)安全的用戶信息五千條以上的;造成他人死亡、重傷、精神失?;蛘弑唤壖艿葒?yán)重后果的等八項(xiàng)情形。