日前，央行公布了2019年三季度小額貸款公司(以下簡(jiǎn)稱“小貸公司”)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告，數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)小貸公司貸款余額(以下簡(jiǎn)稱“小貸余額”)在連降4個(gè)季度后首次回升。其中，重慶小貸余額增量以近180億元居首，并創(chuàng)余額歷史新高。

重慶小貸余額創(chuàng)歷史新高

小貸公司是不吸收公眾存款、經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的公司，因其貸款申請(qǐng)程序簡(jiǎn)單，甚至無需抵押擔(dān)保，成為將金融活水流向小微經(jīng)濟(jì)體的“毛細(xì)血管”，一度被認(rèn)為是普惠金融的重要力量。央行報(bào)告顯示，截至2019年9月末，全國(guó)共有小貸公司7680家。貸款余額9288億元，前三季度減少257億元。

中新經(jīng)緯客戶端根據(jù)央行報(bào)告統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2019年三季度全國(guó)小貸余額較前一季度增加47.18億元，該數(shù)據(jù)曾于2018年三季度至2019年二季度連續(xù)4個(gè)季度回落，減量依次為41.28億元、171.01億元、278.23億元和31.4億元。

分地區(qū)來看，三季度全國(guó)共有26個(gè)省份小貸余額較上季度回落，其中，四川下降額度最大為25.85億元，浙江緊隨其后為22.04億元。共有5個(gè)省份小貸余額較上季度增加，其中，重慶增加額度最大為176.66億元，并達(dá)到1673.07億元的歷史新高，也是唯一過千億元的地區(qū)。

數(shù)據(jù)顯示，近年來，重慶小貸公司總量較為平穩(wěn)，小貸余額自2016年末超過江蘇后，連續(xù)三年在31省份中排在首位。

根據(jù)大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司于2017年發(fā)布的《重慶市小貸行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析》報(bào)告，“重慶小貸公司的監(jiān)管設(shè)立條件較其他地區(qū)寬松，且在融資方式、杠桿率、稅收政策等方面具有優(yōu)惠，當(dāng)?shù)匦≠J公司發(fā)展迅速，在債券市場(chǎng)的活躍度較高，以小額貸款為基礎(chǔ)資產(chǎn)的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品規(guī)模增長(zhǎng)較快。”

該報(bào)告顯示，在重慶設(shè)立小額貸款公司的股東類型多種多樣，包括阿里、百度、京東、樂視、小米等互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，也有海爾、蘇寧、世貿(mào)集團(tuán)等傳統(tǒng)線下大型企業(yè)。

吉林小貸公司數(shù)量同比遭“腰斬”

公開報(bào)道顯示，小貸公司作為金融創(chuàng)新的重要表現(xiàn)之一，于2008年開始試點(diǎn)，并在短期內(nèi)取得飛速發(fā)展，但隨之而來的是，相關(guān)違法犯罪案件也呈上升趨勢(shì)，尤其是暴力討債催生的非法拘禁案件高發(fā)，引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。對(duì)此，多地開啟了針對(duì)小貸公司的清理整頓工作。

央行數(shù)據(jù)顯示，截至2019年9月末，全國(guó)小貸公司數(shù)量年內(nèi)減少453家，較2018年9月末的8332家減少652家。此前的2016年、2017年及2018年分別減少237家、122家和418家。

分地區(qū)來看，今年以來，只有北京和福建兩地小貸公司數(shù)量增加，分別僅增加1家。吉林、四川、寧夏等23地?cái)?shù)量減少。其中，吉林小貸公司數(shù)量下降最為明顯，年內(nèi)減少219家至269家，同比去年9月末的501家減少46.31%。

此外，2018年12月，湖南印發(fā)《關(guān)于對(duì)部分小額貸款公司取(注)消業(yè)務(wù)資質(zhì)的規(guī)定》，制定了小貸公司注銷和取消的條件。安徽省地方金融監(jiān)管局會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管局、安徽銀保監(jiān)局，加強(qiáng)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司等“七類”機(jī)構(gòu)監(jiān)管及市場(chǎng)準(zhǔn)入審核，截至今年5月4日，取消6家小額貸款公司業(yè)務(wù)資格。7月份，江蘇發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小額貸款公司監(jiān)管工作的通知》，重點(diǎn)從審批管理、股東資質(zhì)、外部融資、實(shí)際利率、貸款管理、不良資產(chǎn)清收、業(yè)務(wù)合作、涉案涉訴八大方面重點(diǎn)排查小貸公司存在的問題。

今年9月份，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)小貸公司的規(guī)范與發(fā)展，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部表示，已計(jì)劃對(duì)網(wǎng)絡(luò)小額貸款實(shí)施差異化監(jiān)管，目前正在研究制定全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)小額貸款監(jiān)管制度和經(jīng)營(yíng)規(guī)則，將提高準(zhǔn)入門檻，引入分級(jí)管理模式，以推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)小額貸款從業(yè)機(jī)構(gòu)扶優(yōu)限劣、規(guī)范發(fā)展。

針對(duì)“灰色小貸”屢禁不止現(xiàn)象，《人民日?qǐng)?bào)》曾在題為《小額貸款公司，嚴(yán)管才有未來》的報(bào)道中援引專家觀點(diǎn)稱，小貸公司定位與其他金融類企業(yè)不同，主要在小額、分散、短期的資金需求市場(chǎng)，業(yè)務(wù)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高成本的性質(zhì)。在傳統(tǒng)銀行貸款等模式外，需要另辟蹊徑，才能更好生存下去。