今年以來(lái)，從國(guó)務(wù)院到各部委接連出臺(tái)了有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策。隨著我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革跑出加速度，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，外資也持續(xù)流入。

蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)Α蹲C券日?qǐng)?bào)》記者表示，良好的營(yíng)商環(huán)境有利于我國(guó)有效地開(kāi)展招商引資，并更加自信地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也是激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求，是激發(fā)市場(chǎng)活力、釋放國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵所在。

今年以來(lái)，我國(guó)連續(xù)打出了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策組合拳。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)提出，到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度達(dá)到并保持較高水平，保護(hù)能力有效提升，保護(hù)體系更加完善，尊重知識(shí)價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用得到更加有效發(fā)揮。

25日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)甘紹寧表示，《意見(jiàn)》聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，旨在進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和促進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放中的作用，是新時(shí)代中國(guó)全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的綱領(lǐng)性文件。

11月22日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》，2019年版負(fù)面清單共列入事項(xiàng)131項(xiàng)，相比2018年版負(fù)面清單減少事項(xiàng)20項(xiàng)，縮減比例為13%。

在萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)、營(yíng)商環(huán)境中心主任劉哲看來(lái)，隨著負(fù)面清單越來(lái)越短，開(kāi)放領(lǐng)域越來(lái)越多，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，推動(dòng)市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境改善的改革進(jìn)入深化階段。

此前，國(guó)務(wù)院公布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，自2020年1月1日起施行。《條例》提到，將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，積極促進(jìn)外商投資，平等對(duì)待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場(chǎng)主體。

劉哲表示，在繼續(xù)提升營(yíng)商便利度、改善基礎(chǔ)設(shè)施等“硬條件”的同時(shí)，要在政策的透明度、法治保障、市場(chǎng)化程度等“軟環(huán)境”方面尋求新的突破，將營(yíng)商環(huán)境工作推向深入。

值得注意的是，隨著我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的顯著改善，吸收和利用外資情況呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

11月18日，商務(wù)部召開(kāi)外資工作情況專題發(fā)布會(huì)披露，今年前10個(gè)月實(shí)際使用外資總體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，全國(guó)新設(shè)外商投資企業(yè)33407家，實(shí)際使用外資7524.1億元，同比增長(zhǎng)6.6%;

“總體看，我國(guó)今年利用外資保持了穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全年吸收外資規(guī)模將繼續(xù)保持穩(wěn)定。”商務(wù)部外資司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青說(shuō)。

資本市場(chǎng)方面，良好的營(yíng)商環(huán)境，有助于吸引境外中長(zhǎng)期資金入市。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席李超近日透露，今年以來(lái)，外資持續(xù)流入中國(guó)股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)，其中流入股票市場(chǎng)超過(guò)2400億元，顯示出國(guó)際投資者對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)改革和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的信心。

付一夫認(rèn)為，近年來(lái)，我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境持續(xù)得到優(yōu)化，特別是實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單管理制度，積極與國(guó)際接軌，擴(kuò)大金融開(kāi)放與外商直接投資等等，都是吸引外資的優(yōu)勢(shì)所在，也是外資不斷增加的重要原因。