鮑威爾稱美債收益率上行反映樂觀預期，耶倫松口銀行業(yè)回購

美聯儲主席鮑威爾和美國財長耶倫周三出席參議院銀行委員會聽證會，繼續(xù)就新冠肺炎疫情期間政府為提振美國經濟所做的工作接受國會議員質詢。與前一天的眾議院聽證會類似，兩人認為美國經濟將迎來強勁復蘇，勞動力市場提振則需要時間。

對于近期引發(fā)資本市場波動的美債走勢，鮑威爾重申了自己的觀點，他表示對此并不感到擔心，因為長期國債收益率的上升似乎反映出人們對經濟前景越來越樂觀?！笆袌鲆呀泴τ嘘P疫苗接種和經濟復蘇的預期作出了反應，這是一個有序的過程。”鮑威爾說。

鮑威爾：2021年美國經濟將是強勁的

盡管周三10年期美國國債收益率為1.64%，較上周的峰值1.76%明顯回落。不少市場人士仍擔心，利率的快速或持續(xù)攀升，可能會使消費者和企業(yè)的借貸成本增加，從而對經濟造成壓力。

鮑威爾表示，近期美債收益率是從非常低的位置上漲，只是回到更可能應該看到的水平。對于經濟前景，鮑威爾表示，預計2021年美國經濟增速將是強勁的，美聯儲對今年失業(yè)率的降幅預期相對溫和，目前未被統(tǒng)計入失業(yè)率的人們重新進入勞動力市場，將使失業(yè)率上升。

對于有關通脹抬頭而美聯儲政策反應可能落后的質疑，鮑威爾表示，通脹壓力是暫時的。隨著經濟重新開放，價格長期趨勢發(fā)生變化，供應鏈不會出現瓶頸，也不會出現消費需求激增的預期，美聯儲通常不會改變政策以應對暫時的價格壓力。“短期內，正如許多預測人士所預期的那樣，價格將面臨一定的上漲壓力。從長期來看，我們認為，近25年以來在世界各地看到的通脹動態(tài)基本上是完好無損的，我們面臨的是一個供應充裕、通脹率極低的世界。這并沒有在一夜之間消失，也不會消失。”他說。

鮑威爾再次釋放了維持寬松政策的信號，稱美聯儲將繼續(xù)為經濟提供所需的長期支持。過去一年，美聯儲一直將隔夜利率維持在接近零的水平，在經濟實現充分就業(yè)和通脹率升至2%目標之前，美聯儲不打算提高利率。

耶倫：銀行業(yè)可以進行回購

過去一年，由于經濟活動停滯不前，美國國會加大了抗擊疫情的開支，美國聯邦政府的赤字不斷增加。因此有參議員提出對聯邦債務高企和風險的擔憂。根據美國經濟分析局(BEA)數據，截至2021年3月，美國國債規(guī)模已突破28萬億美元，相當于GDP的133.8%。

對此耶倫回應稱，美國的借貸能力比想象中的要大，部分原因是過去10年美國利率水平的下降趨勢， 從長遠來看，政府確實必須增加收入，以支持一系列永久性支出。 根據此前媒體報道，未來政府新一輪涉及基建和就業(yè)的刺激計劃資金，可能將部分來自對企業(yè)、投資者和美國富人增稅。

在被參議院銀行委員會主席布朗(Sherrod Brown)問及是否反對銀行支付股息和回購股票時，耶倫表示，現在金融機構看起來更健康，銀行業(yè)有能力在遵守規(guī)定的情況下，向股東提供回報。

監(jiān)管機構在2020年大部分時間限制了美國大型銀行的股票回購活動。去年12月，在金融機構順利通過壓力測試后，美聯儲表示將有條件放松相關要求。標普道瓊斯指數高級指數分析師西爾弗布拉特(Howard Silverblatt)表示，在金融業(yè)去年僅回購了價值807億美元的股票后，這一數字可能會“大幅增加”。Alliance Bernstein表示，銀行業(yè)的前景總體上非常樂觀，隨著回購限制在2021年第一季度放松，金融機構已經做好了準備。

馬薩諸塞州參議員沃倫(Elizabeth Warren)認為，監(jiān)管機構的管理范圍有所不足。她建議，像資管巨頭貝萊德這樣的金融企業(yè)也應被指定為“具有系統(tǒng)重要性的金融機構”(SIFI)納入監(jiān)管。

對此耶倫回應稱，金融穩(wěn)定監(jiān)督委員會(FSOC)已經開始著手一個項目，來自資產管理公司的風險也在需要調查的目標之列。重要的是要仔細審視可能構成的系統(tǒng)性風險，指定某些非銀行機構為具有系統(tǒng)重要性的金融機構可能是合適的。