鉆空子的“油管家”

“暫停！畫面里的車輛沒有公務(wù)用車標(biāo)志，怎么用公務(wù)加油卡加油？”前不久，江蘇省淮安市淮安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)商務(wù)局，對(duì)“車輪上的腐敗”開展專項(xiàng)監(jiān)督，在調(diào)取的監(jiān)控視頻中，一個(gè)細(xì)節(jié)引起了工作人員的注意。

借助大數(shù)據(jù)比對(duì)，工作人員發(fā)現(xiàn)該公務(wù)加油卡系石塘鎮(zhèn)所有，不僅如此，視頻顯示該鎮(zhèn)管理的5張公務(wù)加油卡均不同程度存在“加私油”嫌疑。經(jīng)過分析研判，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委迅速組織對(duì)該問題線索進(jìn)行初核。

“你鎮(zhèn)公務(wù)加油卡是如何管理的？”調(diào)查組找到石塘鎮(zhèn)公務(wù)加油卡管理人、鎮(zhèn)黨政辦副主任劉某成了解情況。

“管理非常嚴(yán)格！為防止駕駛員違規(guī)使用加油卡，每次公車加油，都是我和駕駛員一同前往，駕駛員無機(jī)可乘?！泵鎸?duì)調(diào)查人員，劉某成言之鑿鑿，并出示加油登記簿，其中加油時(shí)間、車牌號(hào)、加油升數(shù)、金額、駕駛員簽字均詳細(xì)清楚。

通過分析該鎮(zhèn)車輛加油登記簿、油卡使用登記簿、報(bào)賬單據(jù)及加油站充值記錄等賬冊(cè)資料，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，監(jiān)控視頻中疑似“加私油”的情形并沒有登記在冊(cè)，也沒有走報(bào)賬流程。

“賬冊(cè)可以造假，但監(jiān)控視頻做不了假，且該鎮(zhèn)是按照加油登記記錄報(bào)賬，而不是按油卡充值金額報(bào)賬，這其中的差別是有空可鉆的。”在集中分析研判過程中，調(diào)查組組長找到問題關(guān)鍵，隨即兵分兩路，一組調(diào)查走訪加油站，從實(shí)際加油金額和財(cái)務(wù)報(bào)賬金額的“差值”查起，一組進(jìn)一步核查比對(duì)監(jiān)控視頻與各類賬冊(cè)資料。

“石塘鎮(zhèn)定點(diǎn)的加油站經(jīng)常有充值優(yōu)惠活動(dòng)，近兩年贈(zèng)送的金額合計(jì)有17000元，截至目前，5張油卡僅結(jié)余4000多元，有12000多元去向不明，有可能被劉某成用來加了‘私油’?！币唤M很快查出眉目。

緊接著，另一組也通過比對(duì)1500余條公車加油登記、油卡消費(fèi)記錄等發(fā)現(xiàn)了端倪，“我們發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)油卡是由劉某成先個(gè)人墊付充值，再登記報(bào)賬的，他采取虛增公車加油登記記錄、虛開發(fā)票的方式，套取燃油費(fèi)6000余元裝進(jìn)了私人腰包?！?/p>

鐵證面前，自稱“清白”的劉某成瞬間慌了神：“加油卡由我一手管理，領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)逐一核對(duì)加油記錄是否真實(shí)，也不知道贈(zèng)送金額情況，我就鉆了這個(gè)空子。”

經(jīng)查，劉某成利用管理單位公務(wù)加油卡之便，違規(guī)為私家車加油合計(jì)12000元，通過虛增公務(wù)用車加油記錄套取燃油費(fèi)6115.7元。今年4月，劉某成被嚴(yán)肅查處，并退繳違紀(jì)違法所得。

以劉某成為鑒，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心建章立制、堵塞漏洞，建立公務(wù)車輛專車?？▽Ｓ弥贫?，按月登記行駛里程，單獨(dú)核算車輛經(jīng)費(fèi)，壓縮“車輪上的腐敗”空間。(本報(bào)通訊員 韓玉 包昀)