新一輪維也納會談即將開始 伊朗已做好增產(chǎn)計劃 油價今年有望上沖80美元

隨著與美國的談判進入最后階段，伊朗已做好迅速增加石油出口的準備。但這場曠日持久的談判一延再延，依然存在不小的變數(shù)。

當?shù)貢r間6月9日，美國副國務卿溫迪·謝爾曼(Wendy Ruth Sherman)表示，伊核問題全面協(xié)議聯(lián)委會新一輪恢復履約談判將于周末在維也納召開。她還指出，定于6月18日舉行的伊朗總統(tǒng)大選是談判中的一個復雜因素。

同日，伊朗首席核談判代表、副外長阿巴斯·阿拉格奇(Abbas Araghchi)也表示，新一輪會談將于6月12日啟動，但沒有提供更多細節(jié)?！耙恍╆P鍵問題仍然懸而未決，需要就這些問題做出決定。”

消息人士稱，美國和伊朗對于如何重返伊核協(xié)議尚有很多分歧，伊朗石油何時將大規(guī)模涌入市場仍是未知數(shù)。

謝爾曼在由德國馬歇爾基金會組織的一次線上活動中說，雖然談判已經(jīng)取得了“很多進展”，但在確定最后一個細節(jié)之前，不可能知道是否能達成協(xié)議。在奧巴馬政府時期，她是美國負責伊核問題談判的核心官員。

2015年7月，伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國(伊核問題六國)達成伊核協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，伊朗承諾限制其核計劃，國際社會解除對伊制裁。2018年5月，美國政府單方面退出伊核協(xié)議，隨后重啟并新增一系列對伊制裁措施。2021年年初，拜登政府開始與伊朗及其他伊核問題國家就美國重返伊核協(xié)議的條件進行談判。

自今年4月6日以來，伊朗核問題聯(lián)委會相關方已在維也納就恢復遵守核協(xié)議和解除美國對伊制裁舉行了多輪會談，并成立了三個專家工作組，分別從伊朗核問題、美國解除對伊制裁以及美伊采取履約措施的順序三個方面進行技術層面溝通。即將于本周末舉行的會談將是第六輪。

半個月前，多國外交官曾對外表示，談判只差臨門一腳，導致國際油價一度大跌。但最近兩周，談判似乎陷入膠著狀態(tài)，國際油價止跌回升，布倫特油價期貨突破72美元/桶，為2019年5月20日以來的最高水平。

伊朗總統(tǒng)大選與維也納談判

對于當前維也納談判的進展，謝爾曼說，“當然，這很復雜，因為伊朗總統(tǒng)大選將在短短幾天內(nèi)舉行?！?/p>

伊朗現(xiàn)任總統(tǒng)魯哈尼被認為是一位實用主義者，主張通過談判解決與西方的分歧，同時強調(diào)不會放棄核權利。在他的努力之下，伊朗與美國等國達成了伊核協(xié)議。

外界普遍預測，在魯哈尼之后，伊朗將迎來一位強硬的總統(tǒng)。當前，有7位候選人正在角逐總統(tǒng)之位，大多數(shù)是保守派和強硬派，包括最熱門的伊朗首席大法官易卜拉欣·雷西。

不過，伊朗政府發(fā)言人阿里·拉比埃6月8日稱，在伊朗總統(tǒng)大選后，伊朗在恢復履約談判中的立場將保持不變，因為伊朗的核政策由伊朗最高領袖哈梅內(nèi)伊決定，新政府將遵循4月以來在維也納談判中的一貫政策。

在維也納談判中，美國要求伊朗恢復遵守核活動的限制，并力爭在可能的情況下讓協(xié)議增加對伊朗地區(qū)行為和導彈計劃的限制。然而，伊朗要求美國必須取消所有制裁，不考慮循序漸進的計劃，并不能增加任何新條款。這使得雙方的談判一度陷入僵局。

在特朗普政府的極限施壓下，自2018年5月起，伊朗的石油出口一直遠低于產(chǎn)能?？紤]到美國的制裁因素，去年，OPEC+在制定限產(chǎn)協(xié)定時特意讓伊朗免于參與限產(chǎn)。

6月9日，伊朗國家石油公司生產(chǎn)經(jīng)理法羅克·阿里哈尼 (Farokh Alikhani) 表示，隨著維也納談判的推進，伊朗正在制定迅速增加石油產(chǎn)量的計劃?！叭绻∠撇?，伊朗的大部分產(chǎn)量將在一個月內(nèi)恢復，三個月內(nèi)將完全恢復?！?/p>

按照伊朗國家石油公司的復產(chǎn)計劃，伊朗將在取消制裁后的一個月內(nèi)將日產(chǎn)量提高到330萬桶，然后在三個月內(nèi)將產(chǎn)能增加到超過400萬桶/日。據(jù)荷蘭集團估算，伊朗目前的產(chǎn)量約為240萬桶/日。

6月9日，美國國務卿安東尼·布林肯 (Antony Blinken) 在美國參議院委員會表示，如果伊朗恢復履行伊核協(xié)議，美國將取消與伊朗核計劃有關的制裁，但不會取消對其涉嫌侵略行為而實施的制裁。

“我預計，即使恢復履約……數(shù)百項制裁仍將存在，包括特朗普政府實施的制裁，”布林肯說，“如果制裁不違反伊核協(xié)議，他們將繼續(xù)存在，除非并且直到伊朗的行為發(fā)生變化?！?/p>

IAEA要求伊朗盡快澄清相關核材料信息

盡管維也納會談遭遇波折，但各方都一再表示并沒有失去信心。

6月9日，俄羅斯外交部副部長里亞布科夫表示，“目前恢復伊朗核協(xié)議不存在不可逾越的困難。維也納會談正在積蓄動能。顯然，在接下來的幾天中，我們將為達成最終的文件而繼續(xù)工作?！?/p>

伊朗方面也保持了同樣的樂觀。6月2日，魯哈尼在內(nèi)閣會議上表示，在維也納伊核談判中，伊朗和美國之間的主要分歧已經(jīng)解決，還有些小問題，會繼續(xù)商討直到達成共識。

然而，在維也納會談沖關的關鍵階段，美國國務院發(fā)言人內(nèi)德·普萊斯(Ned Price)6月9日表示，對伊朗尚未向國際原子能機構(IAEA)提供所需的核材料信息深表關切。

伊朗議會2020年12月通過《反制裁戰(zhàn)略法》，要求政府在一定期限內(nèi)未發(fā)現(xiàn)對伊制裁解除的情況下，進一步突破伊核協(xié)議的限制，包括于2021年2月下旬停止自愿履行《核不擴散協(xié)定》附加議定書。2021年2月，IAEA與伊朗達成了一項為期三個月的臨時技術協(xié)議，以使該機構繼續(xù)在伊開展部分必要的核查和監(jiān)督活動。

6月7日，IAEA總干事格羅西指出，過去幾個月來，伊朗一直未能向IAEA澄清四個未申報場所的相關問題，嚴重影響了IAEA為伊朗核計劃的和平性質(zhì)提供保證的能力。這給維也納談判籠上了一層陰云。

“在伊朗未向IAEA申報的三個地點存在多種人為來源的鈾粒子，并且在其中一個地點存在同位素改變的粒子，這清楚地表明，這些地點存在核材料或被核材料污染的設備?！备窳_西表示，在伊朗沒有任何解釋的情況下，他對伊朗三個未申報設施中存在核材料以及IAEA不知道這些核材料現(xiàn)在在哪里深感擔憂。

6月8日，美國在致IAEA理事會的聲明中敦促伊朗避免采取任何會妨礙IAEA獲取任何監(jiān)督信息的行動，并稱這樣的行動將令進行中的維也納談判復雜化。

油價將在今年晚些時候上沖80美元？

埃信華邁(IHS Markit)能源副總裁岑國緯(Victor Shum)接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時指出，隨著石油需求在初夏增加，再加上OPEC+限制供應，本周布倫特原油價格穩(wěn)定在每桶70美元以上?！拔覀冾A計油價將保持在每桶70美元以上，直到沙特、俄羅斯等OPEC+成員(包括潛在的伊朗)擴大供應，緩和油價上漲壓力。”

與此同時，岑國緯指出，石油市場受到更大、更廣的力量以及美元走勢和通貨膨脹等因素的影響。美元的進一步走軟以及通脹的進一步上升也可能推高油價。

摩根大通在最新研報中稱，“目前的基線預測是油價將在2021年晚些時候達到80美元/桶左右的峰值，不過未來數(shù)月隨著5月到8月夏季駕駛旺季的到來，我們實際上看到需求復蘇的拐點可能會更高。因此，如果未來數(shù)月需求復蘇強于預期，油價可能比我們目前預計的更早攀升至80美元/桶?！?/p>

摩根大通指出，在基線情景中，預計全球石油需求將在北半球夏季(8月和4月比較)增長460萬桶/日，比2019年的季節(jié)性反彈高出270萬桶/日。其中，全球汽油需求增長190萬桶/日，柴油需求增長60萬桶/日，航空燃料需求增長90萬桶/日。

除了需求的強勁復蘇，OPEC+的減產(chǎn)協(xié)定對于支撐油價也起到了關鍵作用。6月1日，OPEC+舉行部長級會議，決定在6月和7月繼續(xù)執(zhí)行逐步增產(chǎn)計劃。按照4月達成的協(xié)議，OPEC+在5月至7月分別增產(chǎn)35萬桶/日、35萬桶/日和44.1萬桶/日，沙特在此期間繼續(xù)100萬桶/日的自愿減產(chǎn)計劃。

下一次OPEC+部長級會議將于7月1日舉行。屆時，該組織將基于對夏季需求增加的預期討論8月的生產(chǎn)配額。摩根大通認為，“如果需求發(fā)展符合我們的預期，我們預計OPEC+將在下次會議上同意再增加50萬桶/日的產(chǎn)量，使今年的凈增加總量達到240萬桶/日?！?/p>

隨著國際油價走出2020年的低谷，以對油價信號反應迅速而聞名的美國頁巖油產(chǎn)業(yè)是否將卷土重來？“基于對自由現(xiàn)金流和油價的假設，美國的石油生產(chǎn)具有廣泛的潛在結果。我們預計美國頁巖油生產(chǎn)商將繼續(xù)修復資產(chǎn)負債表并專注于投資者的回報，并且僅適度增加產(chǎn)量?！贬瘒曊f。(作者：鄭青亭 編輯：陳慶梅)