從1996年在邢臺(tái)各縣中率先“普九”，到2004年普及學(xué)前三年教育;從2010年普及高中階段教育，到2017年獲評(píng)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣……位于太行山區(qū)的河北省臨城縣，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，底子薄、基礎(chǔ)差、財(cái)政窮的臨城，卻屢屢結(jié)出教育碩果。從短板提升到整體提優(yōu)、從硬件均衡到管理均衡、從師資均衡配置到學(xué)校特色發(fā)展，臨城用實(shí)際行動(dòng)端平了教育均衡“這碗水”。

為了讓每個(gè)孩子都能在“有學(xué)上”的基礎(chǔ)上“上好學(xué)”，臨城加大教育投入。對(duì)待教育，“窮財(cái)政”的臨城從來(lái)“不差錢(qián)”。每年在財(cái)政預(yù)算中單列義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持將農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的20%用于改善辦學(xué)條件和補(bǔ)充學(xué)校經(jīng)費(fèi)，從土地出讓金收益中計(jì)提教育資金……4年來(lái)，臨城累計(jì)投資2.13億元新建了郝莊九年一貫制學(xué)校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、南程村小學(xué)、圍場(chǎng)小學(xué)等，投資4000多萬(wàn)元購(gòu)置了教學(xué)儀器設(shè)備，新增和改建實(shí)驗(yàn)室27個(gè)，新增計(jì)算機(jī)2050臺(tái)、多媒體500套、圖書(shū)26萬(wàn)冊(cè)、音體美器材兩萬(wàn)多件。

臨城山區(qū)面積大，生活壓力較大，難以吸引、穩(wěn)定優(yōu)秀人才在這些地區(qū)任教，這無(wú)疑是教育均衡發(fā)展的一大障礙。臨城是如何克服的?一組數(shù)據(jù)引人注意。2014年至2017年，臨城共招錄特崗教師215人，全部充實(shí)到農(nóng)村學(xué)校，這些教師服務(wù)期滿、考核合格后，工資納入財(cái)政發(fā)放，并實(shí)行有編即補(bǔ)。校長(zhǎng)交流、教師支教人數(shù)達(dá)778人次。

“我一到這里就喜歡上了這里的孩子和同事，我很快適應(yīng)了崗位，發(fā)揮所長(zhǎng)。”臨城縣程陽(yáng)小學(xué)教師路占軍說(shuō)，學(xué)校有周轉(zhuǎn)宿舍，還發(fā)放工作補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助，比很多城里老師的待遇還高。

為了確保鄉(xiāng)村教師進(jìn)得來(lái)、留得住、教得好，臨城建立邊遠(yuǎn)學(xué)校校長(zhǎng)、教師向縣城流動(dòng)，縣城學(xué)校校長(zhǎng)、教師向縣城周邊流動(dòng)的順向流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)校長(zhǎng)、教師有序輪崗交流，縮小了城鄉(xiāng)教師水平差異。同時(shí)，在評(píng)職、評(píng)優(yōu)、評(píng)模上優(yōu)先向農(nóng)村一線教師傾斜，每年從財(cái)政拿出10萬(wàn)元為教師投保校方責(zé)任險(xiǎn)，教師在縣城購(gòu)房每平方米較市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)惠500元。

“教育均衡發(fā)展，就是要縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際的差異，讓全縣3.7萬(wàn)名在校生共享均等的優(yōu)質(zhì)教育。”王秀海說(shuō)。“與周邊縣形成反差的是，臨城的學(xué)生們幾乎都選擇在本地上學(xué)，縣域優(yōu)質(zhì)生源流失率很低。”趙勝杰說(shuō)，2014年以來(lái)，全縣有600多名學(xué)生被全國(guó)知名高校錄取。

這得益于臨城在教育均衡發(fā)展中堅(jiān)持“軟實(shí)力”與“硬實(shí)力”兩手抓，在教學(xué)質(zhì)量、素質(zhì)教育、品牌打造上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。在素質(zhì)教育方面，臨城努力探索自主、合作、探究的教學(xué)方式，建立了學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，將音體美、理化實(shí)驗(yàn)等納入綜合評(píng)估，建設(shè)了3D打印室、航?；顒?dòng)室等，成立了書(shū)法、繪畫(huà)、手工制作等百余個(gè)學(xué)生社團(tuán)，做到一校一品牌、一校一特色，全縣有4500人次在科技創(chuàng)新大賽中獲獎(jiǎng)，在校學(xué)生獲國(guó)家發(fā)明專利達(dá)702項(xiàng)。