今年的《政府工作報(bào)告》將我國物價(jià)調(diào)控目標(biāo)確定為“居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右”。這是自2015年以來我國連續(xù)第五年將通脹調(diào)控目標(biāo)確定在“3%左右”。
物價(jià)水平是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的重要“指示器”??偟膩砜矗?018年,我國實(shí)施穩(wěn)健中性的貨幣政策,切實(shí)保障重要商品供給,搞活流通,降低物流成本,確保市場供求形勢總體穩(wěn)定,促進(jìn)了物價(jià)水平總體保持溫和上漲的態(tài)勢。
交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉分析說,最近5年來,我國CPI同比年均漲幅只有1.8%,均沒有突破2%。因此,3%應(yīng)該是政府對(duì)控制通脹的上限目標(biāo)。如果達(dá)到這一上限,就意味著需要通過調(diào)整貨幣政策來應(yīng)對(duì)通脹,而在沒有達(dá)到這一目標(biāo)之前,物價(jià)就不會(huì)成為貨幣政策的主要關(guān)注目標(biāo)。
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系教授、博士生導(dǎo)師潘越分析認(rèn)為,一般來說,供需變化、流動(dòng)性以及國際大宗商品價(jià)格波動(dòng)是影響物價(jià)走勢的重要因素。2019年,我國將繼續(xù)推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長,但在供給體系較為完備、供給質(zhì)量穩(wěn)步提升的背景下,需求拉動(dòng)不會(huì)造成價(jià)格的大幅上漲;我國處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期,過去依靠粗放式投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長模式正在轉(zhuǎn)變,投資對(duì)價(jià)格上漲的帶動(dòng)力減弱。從流動(dòng)性看,我國將把好貨幣供給總閘門,不搞“大水漫灌”,靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具,疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,保持流動(dòng)性合理充裕,因此不會(huì)出現(xiàn)流動(dòng)性泛濫而抬升物價(jià)的可能性。從輸入性因素看,盡管國際大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng),不穩(wěn)定不確定因素明顯增加,但輸入性通脹壓力明顯減小。
“2019年,我國價(jià)格水平總體上仍將保持較為溫和狀態(tài),通脹不會(huì)成為中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾。”潘越表示,《政府工作報(bào)告》將2019年的物價(jià)調(diào)控目標(biāo)設(shè)定為3%左右,既符合當(dāng)前我國物價(jià)運(yùn)行的實(shí)際情況,也有利于為宏觀調(diào)控留足靈活空間。
“2019年,預(yù)計(jì)CPI年度同比將維持在最近5年的平均水平左右。”唐建偉表示,2019年物價(jià)不會(huì)成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問題,不會(huì)是貨幣政策需要重點(diǎn)關(guān)注的目標(biāo),也不會(huì)成為制約政策操作的重要因素。而物價(jià)運(yùn)行整體溫和,一方面為經(jīng)濟(jì)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變提供了較好的環(huán)境,另一方面也為宏觀政策操作留下靈活空間。
中國人民大學(xué)中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇此前發(fā)布的報(bào)告也認(rèn)為,2019年,隨著內(nèi)外供需的進(jìn)一步調(diào)整,價(jià)格水平總體將保持較為溫和狀態(tài)。由于國際原油價(jià)格漲幅顯著回落以及相對(duì)較高的基數(shù)效應(yīng),PPI漲幅略有縮小,同時(shí)隨著食品價(jià)格進(jìn)一步回升,CPI漲幅略有擴(kuò)大,CPI與PPI缺口繼續(xù)縮小。
值得注意的是,2019年前兩個(gè)月,我國CPI同比上漲1.6%,這是CPI同比漲幅連續(xù)4個(gè)月回落。前兩個(gè)月物價(jià)水平的溫和上漲,為完成《政府工作報(bào)告》提出的調(diào)控目標(biāo)開了個(gè)好局。不過,也有人擔(dān)心,價(jià)格的持續(xù)回落,可能引發(fā)通縮風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示,1月份至2月份CPI漲幅反映出消費(fèi)品市場供求關(guān)系趨于基本平衡??偟膩砜矗?dāng)前CPI呈現(xiàn)溫和上漲,PPI漲幅回落但仍保持上漲,出現(xiàn)通貨緊縮的可能性比較小。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 林火燦)