8月27日,財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于減半征收證券交易印花稅的公告》,為活躍資本市場、提振投資者信心,決定自2023年8月28日起,證券交易印花稅實(shí)施減半征收。
A 股交易費(fèi)用主要由傭金、印花稅、過戶費(fèi)、經(jīng)手費(fèi)、證管費(fèi)五部分構(gòu)成。按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),證券交易印花稅按成交金額的千分之1對出讓方征收,在投資者A股交易費(fèi)用中占比最高,因此印花稅調(diào)整對投資者情緒存在較明顯影響。
歷史上,A股交易印花稅歷經(jīng)3次上調(diào)和6次下調(diào),多發(fā)生于市場過熱和過度低迷時(shí)期。
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我國從1990年起征收證券交易印花稅。1990年至2023年,A股交易印花稅收費(fèi)水平經(jīng)歷3次上調(diào),包括1990年11月深圳市由單邊征收改為雙邊征收和2次稅率上調(diào)。
其中,2次上調(diào)分別發(fā)生在1996年至1997年大牛市末期和2006年至2007年大牛市中期。印花稅水平下調(diào)為6次,包括5次稅率下調(diào)和2008年9月由雙邊征收改為單邊征收。其中,2001年以來的4次下調(diào)均發(fā)生于熊市接近底部的尾聲階段。
中銀證券認(rèn)為,作為A股投資者交易主要成本構(gòu)成,印花稅調(diào)整對大盤市場表現(xiàn)影響顯著。截至2023年8月16日,有確切時(shí)間的A股交易印花稅調(diào)整共7次。2次印花稅上調(diào)均引發(fā)市場下行,上證指數(shù)行情分別持續(xù)39天和4天(按交易日計(jì)算),累計(jì)跌幅分別為25.2%和15.3%。
5次印花稅下調(diào)均催化市場上漲,市場反應(yīng)程度也隨印花稅降稅幅度的增加而逐漸顯著。除2005年1月下調(diào)印花稅時(shí)市場上漲出現(xiàn)滯后情形以外,其余4次印花稅調(diào)整后,市場均呈現(xiàn)較為及時(shí)的正向反饋。上證指數(shù)上漲行情天數(shù)介于5天至18天之間,累計(jì)漲幅最高為21.2%。
印花稅下調(diào)時(shí),多數(shù)情況下券商板塊領(lǐng)漲勢頭顯著。與市場相同,除2005年外,數(shù)次印花稅下調(diào)均帶動(dòng)券商板塊顯著上漲。2008年兩次調(diào)整后,券商板塊均于通知發(fā)布首日接近漲停,行情均持續(xù)7個(gè)交易日,累計(jì)漲幅分別達(dá)到37.7%和49.3%(歷次印花稅調(diào)整前后一年內(nèi)上證指數(shù)、券商指數(shù)走勢圖附于報(bào)告后,2000年以前由于沒有申萬行業(yè)指數(shù)數(shù)據(jù)因此只附上證指數(shù)走勢)。
東吳證券認(rèn)為,細(xì)數(shù)2000年以來印花稅的4次下調(diào),均發(fā)生于A股走勢疲軟、投資者情緒不佳的階段。調(diào)降印花稅可以在一定程度上表明中央態(tài)度、振奮市場信心,但其僅能使股市短期止跌,帶來日度或周度級別的回漲,但無法從根本上改變A股走勢。
附:歷史上歷次印花稅調(diào)整后的市場行情
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