一條名為“蔡某某演唱會(huì)違規(guī)演出”的話題于12月7日引爆微博熱搜，不到兩個(gè)小時(shí)閱讀量便破億，截至記者發(fā)稿，累計(jì)閱讀量已達(dá)到7億。隨著事件逐漸發(fā)酵，人們的目光也漸漸從“蔡某某”的單一案例延伸至演出市場(chǎng)的違規(guī)亂象。尤其是近年來不論是藝人違法失德還是“飯圈”亂象，抑或是演出內(nèi)容存不良行為等，均危害著演出市場(chǎng)的良性發(fā)展，亟待通過加強(qiáng)監(jiān)管消除痼疾。

不具資質(zhì)違規(guī)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

這一事件的出現(xiàn)則來自于文化和旅游部發(fā)布的一份演出市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管通報(bào)。據(jù)通報(bào)顯示，近一段時(shí)間以來，文娛領(lǐng)域頻繁出現(xiàn)藝人違法失德、“飯圈”亂象等問題，敗壞行業(yè)形象，損害社會(huì)風(fēng)氣，對(duì)演出市場(chǎng)造成較大沖擊，人民群眾反映強(qiáng)烈，文化和旅游部部署各地文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)藝人經(jīng)紀(jì)公司、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的執(zhí)法檢查，密切關(guān)注違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀、危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、違反公序良俗、畸形審美等不良演出行為，嚴(yán)查違法違規(guī)營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)。

而藝人蔡某某的代理公司上海某某文化發(fā)展有限公司未取得《營(yíng)業(yè)性演出許可證》，不具備演員經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)合法資質(zhì)，利用其獨(dú)占性藝人資源，在該藝人巡回演唱會(huì)北京站演出活動(dòng)中，實(shí)際負(fù)責(zé)演出內(nèi)容、演出票務(wù)、收入結(jié)算等營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并存在侵害公眾正常購票觀演權(quán)益的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)其未經(jīng)許可擅自從事營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，北京市文化和旅游局于今年11月依法對(duì)其作出罰款的行政處罰。

隨著該份通報(bào)及“蔡某某”的名字在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)發(fā)酵，外界對(duì)該藝人的身份猜測(cè)紛紛。據(jù)了解，通報(bào)所提及的“上海某某文化發(fā)展有限公司”疑似為上海圣臻文化發(fā)展有限公司。據(jù)天眼查App顯示，上海圣臻文化發(fā)展有限公司因7月17日存在擅自從事營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，被北京市文化和旅游局罰款7萬元。據(jù)悉，上海圣臻文化為蔡徐坤2021巡回演唱會(huì)0717北京站的主辦單位之一。

天眼查App還顯示，蔡徐坤旗下有兩家公司，分別為“上海蔡徐坤影視文化工作室”和“新沂蔡徐坤影視文化工作室”，與上海圣臻文化發(fā)展有限公司沒有商業(yè)上的關(guān)聯(lián)。同時(shí)，成立于2019年的這家公司，目前在天眼查App上顯示的“自身風(fēng)險(xiǎn)”，就是關(guān)于蔡徐坤演唱會(huì)的處罰。

不過，被處罰的具體內(nèi)容還不得而知。有網(wǎng)友稱，是因?yàn)樯虾Ｊフ槲幕l(fā)展有限公司違規(guī)將演唱會(huì)門票售賣給黃牛，是贈(zèng)票公司不是賣票公司，其實(shí)與蔡徐坤本人沒有太多關(guān)系。還有網(wǎng)友表示，“給防疫相關(guān)人員家屬送票，以實(shí)際行動(dòng)向防疫人員致敬。黃牛賺不到錢舉報(bào)了，送票的公司資質(zhì)不全被罰了”。

違規(guī)行為頻發(fā)阻礙良性發(fā)展

除了事件本身，外界對(duì)演出市場(chǎng)的亂象產(chǎn)生更高的關(guān)注。且值得注意的是，此次文化和旅游部發(fā)布的典型案例中也不只是“蔡某某”這一件事。

據(jù)文化和旅游部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，自2021年5月1日-10月31日期間，各地文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍針對(duì)演出市場(chǎng)出動(dòng)執(zhí)法人員5.3萬余人次，檢查經(jīng)營(yíng)單位1.8萬余家次，責(zé)令改正66家次，辦結(jié)案件153件。

而在此次通報(bào)文件中，除了“蔡某某”事件外，還有其他4個(gè)案例被作為典型對(duì)外公開，如陜西西安某酒吧并非演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，未取得《營(yíng)業(yè)性演出許可證》，也未委托有資質(zhì)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)舉辦演出，擅自舉辦藝人王某(藝名“PGxxx”)參加的演出活動(dòng);安徽省淮北市相山區(qū)某音樂餐廳在未取得當(dāng)?shù)匚幕吐糜涡姓块T批準(zhǔn)文書的情況下，擅自在其場(chǎng)所內(nèi)舉辦“八一建軍節(jié)大型主題派對(duì)”活動(dòng)，以建軍節(jié)為噱頭吸引觀眾，且現(xiàn)場(chǎng)演出節(jié)目中包含低俗違規(guī)內(nèi)容等。

演出行業(yè)分析師黎新宇表示，此次通報(bào)的典型案例均為演出市場(chǎng)常發(fā)生的違規(guī)行為，如不具備資質(zhì)擅自進(jìn)行演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、演出過程存在不良行為內(nèi)容等，背后既有相關(guān)公司懈怠內(nèi)部管理的問題，也有想要借低俗行為“奪眼球”而非法牟利等情況，這均會(huì)對(duì)演出市場(chǎng)的發(fā)展帶來負(fù)面影響。

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管撥亂反正

現(xiàn)階段，各方對(duì)演出市場(chǎng)正持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。

就在本月初，文化和旅游部剛剛發(fā)布通知，明確“落實(shí)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理辦法》，規(guī)范演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)行政審批，進(jìn)一步明確演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在經(jīng)紀(jì)行為、演出內(nèi)容安排、粉絲引導(dǎo)等方面的工作職責(zé)，提高經(jīng)紀(jì)人員業(yè)務(wù)能力和經(jīng)紀(jì)服務(wù)質(zhì)量”。而在11月，文化和旅游部則發(fā)布了《演出經(jīng)紀(jì)人員管理辦法(征求意見稿)》并對(duì)外公開征求意見，以加強(qiáng)演出經(jīng)紀(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)和管理，規(guī)范演出經(jīng)紀(jì)行為，促進(jìn)演出市場(chǎng)繁榮健康有序發(fā)展。

與此同時(shí)，據(jù)文化和旅游部文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法監(jiān)督局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將繼續(xù)指導(dǎo)各地文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍推進(jìn)文娛領(lǐng)域綜合治理有關(guān)工作，加強(qiáng)演出市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，持續(xù)做好違規(guī)演出內(nèi)容營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)查處工作，切實(shí)維護(hù)風(fēng)清氣正的社會(huì)文化環(huán)境。

“演出市場(chǎng)若想要獲得長(zhǎng)期發(fā)展，除了從業(yè)者持續(xù)貢獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容作品外，營(yíng)造一個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)、有底線的市場(chǎng)環(huán)境也必不可少。”黎新宇表示，有規(guī)章制度才能讓市場(chǎng)向著正確的方向前行，而不是誤入歧途，因此此時(shí)需要政府、協(xié)會(huì)等多方共同加強(qiáng)監(jiān)管。(記者鄭蕊)