我國市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)造能力正在不斷提高。1月12日，國新辦舉辦2021年知識產(chǎn)權相關工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布會，會上公布，截至2021年底，我國國內擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達到29.8萬家，較上年增長5.2萬家。在新冠疫情背景之下，信息技術管理方法、計算機技術、醫(yī)療技術等關鍵核心技術領域發(fā)明專利有效量迅速增長，專利密集型產(chǎn)業(yè)也成為我國知識產(chǎn)權發(fā)展重點。

各項指標圓滿完成

“2021年，全年知識產(chǎn)權工作量質齊升，各項指標圓滿完成，為人民群眾美好生活提供了有力保障。”在12日的發(fā)布會上，國家知識產(chǎn)權局副局長兼辦公室主任、新聞發(fā)言人胡文輝做出了這樣的概括。

2021年知識產(chǎn)權保護工作呈現(xiàn)出了四方面特點，除國內市場主體創(chuàng)新活力得到進一步激發(fā)外，還包括專利商標質押融資規(guī)模進一步擴大，數(shù)字經(jīng)濟、醫(yī)療領域專利儲備進一步加強以及外國企業(yè)對我國知識產(chǎn)權保護信心進一步增強。

以激發(fā)國內市場主體創(chuàng)新活力為例，數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，國內企業(yè)擁有有效發(fā)明專利190.8萬件，同比增長22.6%，高于全國平均增速5個百分點。其中，高新技術企業(yè)擁有有效發(fā)明專利121.3萬件，占國內企業(yè)總量的63.6%，體現(xiàn)出我國市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造能力不斷增強。

而在數(shù)字經(jīng)濟、醫(yī)療領域方面，按照世界知識產(chǎn)權組織劃分的35個技術領域統(tǒng)計，截至2021年底，我國國內發(fā)明專利有效量增長最快的3個領域，分別是信息技術管理方法、計算機技術和醫(yī)療技術，分別同比增長100.3%、32.7%和28.7%，體現(xiàn)出關鍵核心技術領域專利儲備不斷增強，更加有力支撐產(chǎn)業(yè)升級，更好惠及老百姓的生命健康和日常生活。

胡文輝介紹，截至2021年底，我國發(fā)明專利有效量為359.7萬件。其中，國內(不含港澳臺)發(fā)明專利有效量為270.4萬件。每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到7.5件，較上年提高1.2件。我國有效商標注冊量為3724萬件、累計批準地理標志產(chǎn)品2490個、集成電路布圖設計累計發(fā)證5.2萬、累計建設57家知識產(chǎn)權保護中心和30家知識產(chǎn)權快速維權中心。同時，全國31個省(區(qū)、市)全部實現(xiàn)專利商標業(yè)務“一窗通辦”，省級知識產(chǎn)權信息公共服務機構達到52家，地市級綜合性知識產(chǎn)權公共服務機構達到104家。

專利密集型產(chǎn)業(yè)成為新動能

在眾多知識產(chǎn)權保護成果中，專利密集型產(chǎn)業(yè)成為一大亮點。在當天的發(fā)布會上，國家知識產(chǎn)權局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹在回答記者問時表示，2020年我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值超過12萬億元，同比增長5.8%(未扣除價格因素)，占GDP比重較上年提高了0.35個百分點，對GDP增長的貢獻率達到24.6%，對國民經(jīng)濟增長拉動作用強。并且抗風險能力強、發(fā)展韌性大。

“在2020年新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展造成較大沖擊的背景下，信息通信技術服務業(yè)、醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、研發(fā)設計和技術服務業(yè)等專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長了15.7%、10.1%和5.9%，成為帶動經(jīng)濟增長的新動能。”葛樹說道。

據(jù)了解，專利密集型產(chǎn)業(yè)指發(fā)明專利密集度、規(guī)模達到規(guī)定的標準，依靠知識產(chǎn)權參與市場競爭，符合創(chuàng)新發(fā)展導向的產(chǎn)業(yè)集合。專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值按照收入法核算，核算所需基礎數(shù)據(jù)，主要來源于全國經(jīng)濟普查資料，國家統(tǒng)計局有關專業(yè)統(tǒng)計資料和國民經(jīng)濟核算資料等。

《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》提出“培育專利密集型產(chǎn)業(yè)”的工作任務，預期到2025年我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將達到13%。葛樹表示，下一步，國家知識產(chǎn)權局也將圍繞規(guī)劃任務實施落實，繼續(xù)培育壯大專利密集型產(chǎn)業(yè)，推動知識產(chǎn)權與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，促進知識產(chǎn)權轉換為現(xiàn)實生產(chǎn)力，培育壯大經(jīng)濟高質量發(fā)展新動能。

“知識產(chǎn)權是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，也是企業(yè)維持核心競爭力的關鍵和基礎。”北京卓緯律師事務所合伙人孫志峰對記者表示。他認為，從市場主體層面，在傳播迅速、透明度高的數(shù)據(jù)化互聯(lián)互通時代，無論是技術還是商業(yè)標識，如果無法通過有效的知識產(chǎn)權制度進行保護，那么用不了多久，企業(yè)核心競爭力將被轉化為他人的無形資產(chǎn)，前期投入也將毀于一旦。從國家宏觀層面，知識產(chǎn)權保護力度體現(xiàn)了國家對于知識經(jīng)濟的尊重和敬畏，體現(xiàn)了國家對于未來經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)性的重視和布局。

北京市京師律師事務所律師孟博也對記者表示，就個案而言，加強對知識產(chǎn)權的保護力度，有利于改善權利人維權“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)?rdquo;的局面。從宏觀來看，有助于調動人們從事科技研究和文藝創(chuàng)作的積極性，對于吸引投資、促進貿易、加快經(jīng)濟發(fā)展等，具有重要積極意義。

打擊非正常專利申請

記者了解到，在知識產(chǎn)權保護、運用和服務方面，我國已累計建設57家知識產(chǎn)權保護中心和30家知識產(chǎn)權快速維權中心，設立國家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導中心及22家地方分中心。

此前，“長津湖”“全紅嬋”等商標搶注事件受到高度關注，也使專利申請的質量問題步入大眾視野。2021年初，國家知識產(chǎn)權局印發(fā)了《打擊商標惡意搶注行為專項行動方案》，對惡意搶注具有較高知名度的公眾人物姓名、知名作品或者角色名稱等10類典型商標惡意搶注行為給予嚴厲打擊，并將涉嫌惡意注冊商標申請相關案件線索轉交地方知識產(chǎn)權管理部門處置。

在12日的發(fā)布會上，國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司司長張志成介紹，2021年國家知識產(chǎn)權局向地方通報4批次81.5萬件非正常專利申請，前3批撤回率達97%。全年累計打擊惡意商標注冊申請48.2萬件，依職權主動宣告注冊商標無效1635件，向地方轉交涉嫌重大不良影響及惡意商標注冊案件線索1062條。

同時，進一步加強對專利代理行業(yè)的監(jiān)管，在“藍天”專項行動中，對9家代理非正常專利申請的代理機構作出吊銷資質、停止承接代理業(yè)務等重處罰;對84家人均代理量持續(xù)超過平均水平5倍的代理機構，組織有關省份知識產(chǎn)權管理部門實施重點檢查;對29家情節(jié)特別嚴重的機構，掛牌督辦地方給予行政處罰。

“知識產(chǎn)權保護力度的不斷提升，體現(xiàn)了我國自主研發(fā)及國際品牌建設能力逐漸走向自信的過程，也充分體現(xiàn)了我國堅持改革開放的決心和信心。”孫志峰告訴記者。

同時孫志峰也指出，我國知識產(chǎn)權制度畢竟起步較晚，且各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡導致知識產(chǎn)權保護力度也存在較為明顯的差異，建議相關部門進一步結合我國科研及品牌建設的客觀實際，結合國外先進做法，參考本國實際，不斷完善知識產(chǎn)權保護相關細部規(guī)范，通過各種形式固化和統(tǒng)一執(zhí)法和司法尺度，逐步消除知識產(chǎn)權保護不平衡的客觀不足，給予知識產(chǎn)權權利人及違法行為人更多的穩(wěn)定預期。

張志成表示，今后國家知識產(chǎn)權局將繼續(xù)會同各地知識產(chǎn)權管理部門，健全打擊非正常專利申請的常態(tài)化工作機制，推動形成上下聯(lián)動、協(xié)同治理的工作合力，加大對非正常專利申請的打擊力度，促進專利申請質量提升，加快建設知識產(chǎn)權強國。(記者 楊月涵 實習記者 韋璐)