上周，白宮險(xiǎn)而又險(xiǎn)地阻止了美國(guó)鐵路大罷工，與兩個(gè)“頑固”工會(huì)SMART和BLET達(dá)成臨時(shí)協(xié)議。

該協(xié)議強(qiáng)制要求兩人一組的工作制度，且設(shè)置工人需負(fù)擔(dān)的醫(yī)療保健費(fèi)用上限，并允許工人因醫(yī)療或其它預(yù)定活動(dòng)請(qǐng)假而不受處罰。這些都是工會(huì)取得的關(guān)鍵勝利。

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此外，該協(xié)議還提供五年內(nèi)24%的加薪幅度，鐵路公司需支付此前拖欠的工資和獎(jiǎng)金。這部分條款則與總統(tǒng)緊急事務(wù)委員會(huì)（PEB）此前與其它十家工會(huì)達(dá)成和解的條款相似。

但在臨時(shí)協(xié)議之后，鐵路工人們表示仍未收到關(guān)于病假和自愿安排休假的協(xié)調(diào)意向。這也讓鐵路工人對(duì)和解有了更大的擔(dān)憂。

憤怒延續(xù)

美國(guó)鐵路運(yùn)輸巨頭諾福克南方的一名機(jī)車工程師表示，工人們很生氣，人們不會(huì)接受任何條件上的讓步。他認(rèn)為這一次工人們實(shí)際上有很大的影響力。

而接受臨時(shí)協(xié)議的SMART和BLET也警告，他們的成員不會(huì)接受一份日程安排混亂，工作條件并不安全和缺乏病假安排的合同。根據(jù)SMART對(duì)鐵路工人的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近八成的工人稱將投票拒絕PEB提供的合同。

新協(xié)議也難得到工人們的滿意。鐵路工人聯(lián)合組織的代表Ron Kaminkow稱，工人們對(duì)新協(xié)議存在很多的憤怒、困惑和敵意，很多人認(rèn)為新協(xié)議是在故意模糊焦點(diǎn)。

另一個(gè)問(wèn)題是，新協(xié)議僅適用于SMART和BLET工會(huì)的成員，而不適用與此前已與PEB達(dá)成協(xié)議的十個(gè)工會(huì)。不患寡而患不均，這種新舊協(xié)議的存在，或會(huì)加深工會(huì)內(nèi)部對(duì)鐵路公司和白宮的不滿，從而推翻目前取得的談判成果。

工會(huì)稱，本周將繼續(xù)進(jìn)行談判，并將罷工推遲至9月29日之后。

中期危機(jī)

據(jù)媒體稱，鐵路工人對(duì)合同的投票一定會(huì)拖到10月，而這距離中期選舉十分接近，一旦出現(xiàn)談判破裂的情況，將對(duì)中期選舉造成重大影響。

經(jīng)濟(jì)一直是民主黨中期選舉中的弱點(diǎn)，而鐵路大罷工可能造成鐵路貨運(yùn)的癱瘓，中斷美國(guó)脆弱的供應(yīng)鏈，進(jìn)一步推高通脹水平。

不過(guò)，伊利諾伊大學(xué)勞資關(guān)系教授Robert Bruno認(rèn)為談判可能達(dá)成，但一定存在大量的不滿，會(huì)有相當(dāng)多的成員投出反對(duì)票。

反對(duì)者會(huì)認(rèn)為自己在工作中被不合理對(duì)待，從而對(duì)主導(dǎo)該談判的白宮和民主黨產(chǎn)生憤怒情緒。

而拜登又一直自詡為美國(guó)歷史上最親工會(huì)的總統(tǒng)，登高易摔重，屆時(shí)他可能會(huì)迎來(lái)大量工人的憤怒情緒。

俄勒岡大學(xué)勞工教育與研究中心主任Gordon Lafer認(rèn)為，這是對(duì)拜登政府承諾的重要考驗(yàn)，不僅是對(duì)工會(huì)的承諾，也是他對(duì)保護(hù)中產(chǎn)工作和工人的承諾。