圖源:最高人民法院官方微信號(hào)
人民法院將進(jìn)一步加大懲處犯罪力度,依法從重從嚴(yán)懲處非法集資、操縱證券、期貨市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、洗錢等金融犯罪。盡快制定、修改完善洗錢、騙取貸款、貸款詐騙、內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息等刑事司法解釋。
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9月22日,最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì),介紹人民法院依法懲治金融犯罪工作情況暨典型案例。最高人民法院刑三庭庭長(zhǎng)馬巖在會(huì)上介紹,從近年審理情況看,金融犯罪案件主要有案件數(shù)量多、涉案金額大、犯罪手段隱蔽性強(qiáng)的新情況、新特點(diǎn)。金融犯罪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
2017年至2022年8月,全國(guó)法院審結(jié)破壞金融管理秩序罪、金融詐騙罪一審刑事案件11.71萬(wàn)件,18.63萬(wàn)名被告人被判處刑罰。
馬巖指出,近年來(lái),人民法院依法審判處置了一大批重大非法集資、證券期貨、洗錢等金融犯罪案件。本次會(huì)上發(fā)布的人民法院依法懲治金融犯罪十大典型案例中,有非法集資犯罪案例5件,證券期貨犯罪案例3件,洗錢犯罪案例2件。
馬巖表示,下一步,人民法院將依法懲治金融犯罪,切實(shí)防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,努力推進(jìn)更高水平的平安中國(guó)建設(shè)。
先后處置北京“e租寶”等一批重大非法集資案件
非法集資刑事案件多發(fā),涉案金額巨大,涉及集資參與人眾多,嚴(yán)重破壞金融管理秩序,危害國(guó)家金融安全。馬巖指出,人民法院高度重視防范打擊非法集資工作,并取得重要成效。
他指出,2017年至2022年8月,全國(guó)法院審結(jié)非法集資一審刑事案件6.02萬(wàn)件10.87萬(wàn)人。先后審判處置了北京“e租寶”、“昆明泛亞”、江蘇“錢寶”、上?!案放d”等一批重大非法集資案件,取得良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。
馬巖表示,人民法院始終堅(jiān)持從嚴(yán)懲處的方針,該重判的堅(jiān)決依法予以重判,非法集資刑事案件平均重刑率為19.99%,其中集資詐騙犯罪案件的重刑率為78.78%,遠(yuǎn)高于刑事案件平均重刑率。同時(shí),依法用足用好財(cái)產(chǎn)刑,加大財(cái)產(chǎn)刑處罰和執(zhí)行力度,從經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)厲制裁犯罪分子。
同時(shí),注重依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益,對(duì)于非法吸收公眾存款,主要用于正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),能夠在提起公訴前清退所吸收資金的,可以免予刑事處罰;情節(jié)顯著輕微危害不大的,不作為犯罪處理。
以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲證券、期貨犯罪
馬巖指出,隨著我國(guó)證券、期貨市場(chǎng)的快速發(fā)展,操縱證券、期貨市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易(俗稱“老鼠倉(cāng)”)犯罪不斷發(fā)生,犯罪手段、方式方法更加隱蔽、多樣,不僅嚴(yán)重破壞證券、期貨市場(chǎng)管理秩序,而且嚴(yán)重?fù)p害廣大投資者合法權(quán)益。
據(jù)他介紹,人民法院在維護(hù)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定上,堅(jiān)決貫徹“零容忍”要求。同時(shí),人民法院在近年來(lái)不斷統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),建立健全辦案機(jī)制。
馬巖表示,人民法院以“零容忍”的態(tài)度依法嚴(yán)懲證券、期貨犯罪。五年來(lái),全國(guó)法院審結(jié)操縱證券、期貨市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易一審刑事案件共229件355人。依法審理了“徐翔操縱證券市場(chǎng)案”“伊世頓操縱期貨市場(chǎng)案”“遠(yuǎn)大石化操縱期貨市場(chǎng)案”等一批重大證券、期貨犯罪案件,有力震懾犯罪。
開展打擊治理洗錢違法犯罪三年行動(dòng),加大反洗錢工作力度
隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,洗錢犯罪特別是地下錢莊洗錢犯罪不斷增加,嚴(yán)重破壞金融管理秩序,危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。馬巖指出,最高人民法院高度重視反洗錢工作,健全完善司法解釋司法政策,依法嚴(yán)懲洗錢犯罪,并加強(qiáng)了與有關(guān)部門的反洗錢合作。
在依法嚴(yán)懲洗錢犯罪方面,五年來(lái),全國(guó)法院審結(jié)洗錢罪一審刑事案件1154件1362人。馬巖還表示,今年以來(lái),最高人民法院積極參與中國(guó)人民銀行、公安部等部門在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開展打擊治理洗錢違法犯罪三年行動(dòng)(2022-2024年),進(jìn)一步加大反洗錢工作力度,強(qiáng)化洗錢刑事案件證據(jù)的收集、審查和運(yùn)用,依法準(zhǔn)確認(rèn)定洗錢犯罪,切實(shí)提升辦案質(zhì)量和效率。
在司法實(shí)踐中,切實(shí)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法從嚴(yán)懲處洗錢犯罪,加大財(cái)產(chǎn)刑力度,對(duì)地下錢莊犯罪分子,以洗錢為業(yè),多次實(shí)施洗錢行為,或者拒不交代涉案資金去向的,依法從重從嚴(yán)處罰,嚴(yán)格控制緩刑適用,同時(shí)對(duì)具有法定從寬處罰情節(jié)的,依法體現(xiàn)政策,確保法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
馬巖介紹,對(duì)于養(yǎng)老詐騙犯罪,人民法院始終堅(jiān)持從嚴(yán)懲處的總基調(diào),重點(diǎn)打擊以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、開展“養(yǎng)老幫扶”等為名實(shí)施的各類養(yǎng)老詐騙犯罪。
今年4月全國(guó)開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng),馬巖指出,截至9月16日,全國(guó)法院受理養(yǎng)老詐騙刑事案件共2014件,其中:非法集資案件1208件,詐騙案件741件,其他類型案件65件;一審審結(jié)案件1540件4043人,二審審結(jié)案件267件969人。對(duì)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失以及其他嚴(yán)重后果或者惡劣社會(huì)影響案件的主要犯罪分子,該重判的堅(jiān)決依法重判,一審審結(jié)案件重刑率達(dá)26.26%,確保打出成效、打出聲威。專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),全國(guó)法院執(zhí)行養(yǎng)老詐騙案件財(cái)產(chǎn)近30億元。
此外,馬巖還表示,最高人民法院積極參與反假幣工作,依法嚴(yán)厲打擊假幣犯罪活動(dòng)。切實(shí)貫徹《刑法修正案(十一)》立法修改精神,依法懲處貸款詐騙、騙取貸款等犯罪,維護(hù)金融市場(chǎng)管理秩序。還組織開展了依法懲治醫(yī)保騙保犯罪專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)懲醫(yī)保騙保犯罪,切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益,促進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)。
進(jìn)一步加大懲處犯罪力度,依法懲治金融犯罪
馬巖表示,下一步,人民法院將依法懲治金融犯罪,切實(shí)防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,努力推進(jìn)更高水平的平安中國(guó)建設(shè)。
一是進(jìn)一步加大懲處犯罪力度,依法從重從嚴(yán)懲處非法集資、操縱證券、期貨市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、洗錢等金融犯罪,加大財(cái)產(chǎn)刑處罰和執(zhí)行力度,切實(shí)做好案件審判、財(cái)產(chǎn)處置和維護(hù)穩(wěn)定工作,確保政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
二是進(jìn)一步健全完善司法解釋司法政策體系,盡快制定、修改完善洗錢、騙取貸款、貸款詐騙、內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息等刑事司法解釋,確保刑事法律政策得到正確貫徹落實(shí),不斷提高金融犯罪審判專業(yè)化水平。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、檢察、金融監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)、協(xié)作配合,完善工作制度機(jī)制,形成防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)合力,更好地防范打擊金融犯罪,將防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)工作落到實(shí)處,確保國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。