俄羅斯已將遠東地區(qū)最重要兩大油氣項目運營權全部收回。
俄總統(tǒng)普京近日簽署了最新行政令,將“薩哈林1號”項目的運營權暫時交由俄羅斯石油公司的子公司“薩哈林海洋油氣-大陸架”管理,直至運營商的所有股份分配完畢,之后該公司的授權可能會延長。
(資料圖)
公開資料顯示,“薩哈林1號”項目的當前運營商是??松梨谧庸景?松蜌庥邢薰?,持有項目30%的股份。2月底俄烏沖突爆發(fā)后,??松蜌庥邢薰疽圆豢煽沽橛尚纪顺鲈擁椖俊D壳?,項目的油氣開采已經(jīng)完全停止。
隨著“薩哈林1號”運行商主體的變更,再加上稍早前已完成上述流程的“薩哈林2號”項目,俄遠東地區(qū)兩大主要油氣資源項目的運營權重新回到俄羅斯這一邊。
除了此前已退出的??松蜌庥邢薰荆八_哈林1號”的股東還包括俄羅斯石油公司(20%)、占股30%的日本薩哈林石油和天然氣開發(fā)公司(SODECO)以及占股20%的印度石油天然氣公司(ONGC)。因此,占比同為30%的日本企業(yè)如何表態(tài)頗受關注。
俄收回遠東地區(qū)油氣項目運營權(來源:新華社圖)
日本再提能源安全
對于“薩哈林1號”項目運營主體的變更,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔9日表示,該項目對于日方確保原油進口多元化非常重要?!叭毡?0%的石油進口依賴中東,目前已經(jīng)達到95%,在這種情況下,從多元化的角度來看,‘薩哈林1號’非常重要。對于日本的能源安全和能源穩(wěn)定供應來說,這是一個非常重要的項目?!?/p>
俄政府最新法令顯示,在“薩哈林1號”項目運營權變更期間,外國股東有1個月時間考慮是否將保留在這家新公司的股份。選擇退出者將有資格獲得賠償,賠償會根據(jù)今年早些時候“薩哈林1號”暫停生產(chǎn)導致的潛在損失進行調整。
此前,在“薩哈林2號”項目運營主體變更過程中,參與該項目的兩家日企日本三井物產(chǎn)和三菱商社都沒有追隨歐美企業(yè)退出,而是選擇保留該項目中的股份。
對此,上海對外經(jīng)貿大學日本經(jīng)濟研究中心研究員藤生健告訴第一財經(jīng),這背后離不開日本政府的“用心良苦”?!叭毡臼紫喟短镂男?月在國會上就已明確表示了保持‘薩哈林2號’項目權益的方針,但面對的挑戰(zhàn)也不小。比如,企業(yè)方預計前景不明難以交涉而拒絕意愿強烈,(日本)國內效仿歐美企業(yè)退出的聲音也很高。”他說道,“但日本政府擔心液化天然氣價格再度上升,對于天然氣無法穩(wěn)定供給的擔憂心理也在變強,因此堅持這一既定路線。”因此,對于此次“薩哈林1號”項目的前景,他認為,日企也會堅持既定做法。
公開資料顯示,“薩哈林1號”項目是俄羅斯開發(fā)的第一個大型國際近海大陸架油氣項目,擁有巨大的潛在可開采石油和天然氣資源。項目于1996年開始投產(chǎn),并自2006年起向日本輸送石油。 作為俄首個海上天然氣項目,日本從“薩哈林2號”項目中進口天然氣占比約為該項目的60%。東京電力公司、中部電力公司出資建立的火力發(fā)電站JERA是重要客戶;此外東京燃氣、大阪燃氣也基本上從“薩哈林2號”采購液化天然氣,廣島燃氣的能源有五成以上依賴“薩哈林2號”。
日俄未來如何合作?
藤生健告訴第一財經(jīng),日本政府和相關企業(yè)看準了薩哈林油氣田可以穩(wěn)定地出產(chǎn),甚至構想未來可在日俄間鋪設天然氣管道。
能源自給自足僅11%左右的日本其實對俄羅斯能源頗為依賴。除了上述兩大項目,日本也出資俄羅斯北極圈開發(fā)的項目,即“北極LNG2”項目。
藤生健舉例道,在“北極LNG2”項目中三井物產(chǎn)旗下企業(yè)出資比率為10%,不算太高,“但該項目天然氣年產(chǎn)量預計為576萬噸,其中1成可在2023年向日本出口。雖然總量并不多,但鑒于天然氣的開發(fā)技術和生產(chǎn)地點有限,對于日本也頗為重要。不過,由于俄烏沖突,(該項目的)開發(fā)在最終階段幾近停滯?!彼硎荆毡菊饲耙矊υ擁椖棵鞔_表示不退出,因為很難保證有替代方案。
“2011年福島發(fā)生核電站事故,日本國內絕大多數(shù)的核電都停滯了,日本陷入深刻的能源危機?!彼f道,“安倍政府時日俄關系有所改善,上述構想也取得一定程度的進展。但是近來,日本國內政商界對俄羅斯的能源依賴有很強的回避意識。”
此前,日本政府表示將向該國最大的電力生產(chǎn)商提供價值高達1300億日元(約合9億美元)的貸款用于購買液化天然氣,這是日本政府為避免今冬出現(xiàn)嚴重燃料短缺所做的最新努力。