近期，山東濟(jì)南、黑龍江哈爾濱、云南省、湖南長(zhǎng)沙、湖北黃岡、廣東深圳等地均出臺(tái)政策，向多孩家庭提供補(bǔ)貼，并在休假、住房等方面鼓勵(lì)“多生娃”。

1月10日，深圳市衛(wèi)生健康委公開(kāi)征求《深圳市育兒補(bǔ)貼管理辦法》意見(jiàn)。初步擬定深圳市育兒補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

(資料圖)

生育第一個(gè)子女且辦理入戶登記的，擬發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼3000元，另外每年發(fā)放1500元育兒補(bǔ)貼，三年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼7500元，平均每年可領(lǐng)取2500元；

生育第二個(gè)子女且辦理入戶登記的，擬發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼5000元，另外每年發(fā)放2000元育兒補(bǔ)貼，三年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼11000元，平均每年可領(lǐng)取3667元；

生育第三個(gè)子女且辦理入戶登記的，擬發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼10000元，另外每年發(fā)放3000元育兒補(bǔ)貼，三年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼19000元，平均每年可領(lǐng)取6333元。

資料圖：“身份證”上印上寶寶的小腳丫。中新社記者 翟羽佳 攝

不止深圳，目前全國(guó)已有多個(gè)城市出臺(tái)了鼓勵(lì)生二孩、生三孩的舉措。

比如，哈爾濱提出，擬對(duì)本市戶籍且在本地工作生活的夫妻，按政策生育二孩及以上的家庭每孩每月發(fā)放育兒補(bǔ)貼金，直至子女3周歲。

2022年10月，長(zhǎng)沙市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于發(fā)放三孩育兒補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)合法生育、符合條件的三孩(及以上)家庭每孩將一次性補(bǔ)貼1萬(wàn)元。

近日，《濟(jì)南市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)，推出一攬子舉措鼓勵(lì)生育。

《方案》提出，濟(jì)南市戶籍按照生育政策2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩每月發(fā)放600元育兒補(bǔ)貼，對(duì)其中的最低生活保障、特困供養(yǎng)人員及領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的生育婦女每月加發(fā)200元育兒生活補(bǔ)貼，直至孩子3周歲。

在休假方面，《方案》提出，女方享受158天產(chǎn)假，配偶享受不少于15天陪產(chǎn)假，3周歲以下嬰幼兒父母各享受每年累計(jì)不少于10天育兒假。

在住房方面，《方案》提出，生育二孩的職工家庭申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買首套自住住房的，一人繳存住房公積金的職工家庭最高可貸60萬(wàn)元，兩人及以上繳存住房公積金的職工家庭最高可貸90萬(wàn)元；生育三孩及以上的職工家庭，申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買首套自住住房的，一人繳存住房公積金的職工家庭最高可貸60萬(wàn)元，兩人及以上繳存住房公積金的職工家庭最高可貸100萬(wàn)元。

云南省印發(fā)《云南省生育支持項(xiàng)目實(shí)施方案》明確，2023年1月1日起，對(duì)符合政策條件的家庭發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼，二孩補(bǔ)貼2000元、三孩補(bǔ)貼5000元。

湖北省黃岡市《優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展若干措施》也提到，政策內(nèi)二孩及以上孕婦在市內(nèi)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)住院分娩的，除落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)待遇外，二孩另外補(bǔ)助500元，三孩補(bǔ)助800元。

此外，黃岡市明確，2022年5月30日至2023年6月30日期間，在黃州城區(qū)購(gòu)買商品房，二孩家庭享受5000元、三孩家庭享受10000元的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。

據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計(jì)，2022年5月至10月，就有至少包括浙江杭州、湖南衡陽(yáng)、江蘇南京、浙江舟山、遼寧沈陽(yáng)、廣東東莞、江蘇揚(yáng)州、江蘇無(wú)錫、江西景德鎮(zhèn)、江蘇蘇州、四川樂(lè)山、四川雅安、江西上饒、四川遂寧、福建廈門、福建福州、山東淄博、四川涼山州、浙江寧波、江蘇鹽城、江西九江、湖北黃石、河北保定、四川內(nèi)江、河北滄州、浙江嘉興、湖南長(zhǎng)沙、江蘇徐州、江蘇興化、山東青島、山東煙臺(tái)、安徽黃山、新疆伊犁、湖北天門、廣西南寧、四川宜賓、四川南充、江西宜春、河北定州等近40城在發(fā)布的樓市政策中特別提及多孩家庭住房需求。

杭州、南京、沈陽(yáng)、東莞、青島、長(zhǎng)沙、寧波、廈門等城市都提到了“二孩或三孩家庭，允許新增購(gòu)買一套住房”的新政，也有城市明確生育二孩及以上家庭購(gòu)房，可不適用現(xiàn)行限購(gòu)政策。

另外，四川南充、江蘇興化、浙江杭州、河北滄州等多個(gè)城市出臺(tái)的政策中明確提及，對(duì)多孩家庭的貸款額度可在最高貸款限額的基礎(chǔ)上上浮，浙江嘉興、江蘇鹽城等地推出真金白銀的購(gòu)房補(bǔ)貼。

資料圖。孫瑩 攝

山東大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院社會(huì)學(xué)系教授宋全成在接受山東頭條news采訪時(shí)認(rèn)為，發(fā)放生育補(bǔ)貼、延長(zhǎng)陪產(chǎn)假等舉措對(duì)激勵(lì)生育有一定促進(jìn)作用，但從人口學(xué)角度以及西方國(guó)家的實(shí)踐情況來(lái)看，單純通過(guò)發(fā)放補(bǔ)貼、延長(zhǎng)假期等方式并不能實(shí)現(xiàn)大幅度提高生育率的目的。

宋全成分析說(shuō)，當(dāng)前，中國(guó)人口生育率下降主要受幾個(gè)主要因素影響：一是計(jì)劃生育政策仍有慣性作用，影響社會(huì)生育觀念；二是房?jī)r(jià)、孩子的教育成本等現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)壓力導(dǎo)致很多年輕人不愿意生孩子；三是女性作為生育主體，社會(huì)參與能力增強(qiáng)，受教育程度提高，為避免影響事業(yè)，傾向于少生孩子。“國(guó)際人口生育發(fā)展歷史證明，女性受教育程度提高必然帶來(lái)生育率降低，這是規(guī)律。同時(shí)，人口生育率與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成反比，社會(huì)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，人口生育越低。”

資料圖：女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)。張斌 攝

談及如何更有效地提高生育率，宋全成建議，各地涉及住房、社保、休假等支持生育的政策要實(shí)施得力，有可持續(xù)性，落地后才能見(jiàn)效，在一定程度上緩解公眾生育焦慮，進(jìn)而促進(jìn)生育。同時(shí)，不僅需要政府施策到位，還要社會(huì)、家庭共同合力，促進(jìn)生育率穩(wěn)步增長(zhǎng)。比如有的地方通過(guò)給予買房?jī)?yōu)惠，鼓勵(lì)年輕人和父母住在一個(gè)社區(qū)，方便父母在養(yǎng)育孩子上發(fā)揮家庭支持作用。