去年12月29日，教育部等十三部門印發(fā)《關于規(guī)范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》，為素質教育過去一年畫上了句號，也為接下來的發(fā)展指明了方向。

過去一年，素質教育賽道略顯沉寂，機構普遍處于摸索階段。但這一賽道的價值依然凸顯，新型創(chuàng)業(yè)機構獲得融資，頭部企業(yè)視其為重要的轉型方向。如今，有了明確的監(jiān)管條文后，素質教育賽道有望進入新的階段。

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政策監(jiān)管終明朗

整個2022年，素質教育賽道的監(jiān)管始終持續(xù)。

從年初開始，教育部就強調(diào)重點監(jiān)管非學科類培訓，查處52家惡意漲價機構。

到3月，教育部、國家發(fā)展改革委以及市場監(jiān)管總局發(fā)布關于規(guī)范非學科類校外培訓的公告，強調(diào)面向中小學生的培訓不得使用培訓貸方式繳納培訓費用。且不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用。

5月，教育部官網(wǎng)通報顯示，截至4月30日，各地已有10.99萬家非學科類校外培訓機構納入監(jiān)管與服務平臺監(jiān)管，85%的非學科類培訓機構納入預收費監(jiān)管，教育部正在引導非學科類校外培訓成為學校教育的有益補充。

9月，教育部再度強調(diào)強化非學科類培訓監(jiān)管。

監(jiān)管疊加疫情反復，素質教育行業(yè)并沒有出現(xiàn)如火如荼的發(fā)展局面，相關細分賽道的頭部機構，特別是面向K12群體的機構并沒有密集的動作。

直到12月29日，《關于規(guī)范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》發(fā)布，非學科類培訓有了明確的方向。在《意見》中，監(jiān)管明確從業(yè)人員必須具備體育、文化藝術、科技等相應類別的職業(yè)（專業(yè)）能力資質。不得聘用中小學在職在崗教師，聘用外籍人員須符合國家有關規(guī)定。強調(diào)了不得開設學科類培訓相關內(nèi)容。培訓時間不得和當?shù)刂行W校教學時間相沖突，線下培訓結束時間不得晚于20:30，線上不得晚于21:00。在收取費用方面，強調(diào)機構不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，且不得超過5000元。

《意見》中也提出各地根據(jù)需求可以適當引進非學科類培訓機構參與學校課后服務。上述規(guī)定的提出，讓素質教育賽道有了明確的準則，為下一步的發(fā)展指明了方向。

分化的細分賽道

一年間，監(jiān)管動作不斷，素質教育機構也呈現(xiàn)著分化的發(fā)展趨勢。

對于學前年齡段，由于“雙減”政策明確要求，不得開展面向學齡前兒童的線上培訓，嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學齡前兒童開展線下學科類（含外語）培訓。與此同時，政策對培訓廣告進行嚴格管控，不少機構面臨較大壓力。

在二級市場，諸多公司股價低迷。美股上市公司洪恩將“學習服務”和“學習材料及設備”兩項營收類目更名為“線上訂閱”和“線下產(chǎn)品及其他”，雖然業(yè)績保持亮眼，但股價依然創(chuàng)造了歷史新低。

為此，學前教育階段的初創(chuàng)企業(yè)紛紛將方向聚焦到親子、育兒、繪本、互動教育等領域。去年三月兩會期間三孩政策受到關注，在二級市場，托育服務、三孩概念、輔助生殖等板塊一度出現(xiàn)了大漲。

在一級市場，親子互動、繪本、讀書、母嬰等相關領域的初創(chuàng)公司紛紛完成融資，其中，嬰幼兒育教服務商“愛多紛”獲得了數(shù)億人民幣Pre-A輪融資。聚焦親子讀書會社區(qū)的“好奇說”、聚焦母嬰消費的“家后”等，融資額達到數(shù)千萬人民幣。

K12階段，素質教育則有著明確的學科與非學科劃分。按照教育部規(guī)定，體育（或體育與健康）、藝術（或音樂、美術）學科，以及綜合實踐活動（含信息技術教育、勞動與技術教育）等按照非學科類進行管理。

因此，相關初創(chuàng)公司的創(chuàng)業(yè)方向也普遍聚焦上述非學科領域。值得注意的是，作為體育賽事的大年，2022年，與體育培訓相關的領域出現(xiàn)了小熱潮。少兒體適能培訓教育品牌“體能虎”、青少年體育服務提供商“吾同體育”、青少兒體育培訓平臺“賓果運動”均獲得了數(shù)千萬元人民幣融資。

除了上述年齡段，面向成人的素質類教育也在2022年走到了大眾面前。成人素質教育主要聚焦家庭場景中的幸福感提升，親子關系、減脂健身、夫妻關系、深度自我探索、個人表達溝通等課程收到關注。

過去一年，面對相對沉寂的行業(yè)環(huán)境，素質教育雖然面臨較大的壓力，但仍然在部分細分賽道有可圈可點的表現(xiàn)。

賽道價值凸顯

雖然合規(guī)壓力始終高懸頭頂，但素質教育仍然展現(xiàn)了強勢的一面。

一方面，素質教育依然是教培頭部企業(yè)的熱門選擇。新東方在教育領域的規(guī)劃共四個方面，面向中小學生的素質素養(yǎng)教育體系和產(chǎn)品體系是其中之一。好未來在19年司慶時發(fā)布“科教、科創(chuàng)、科普”，其中科教方面涵蓋科學、人文、科技智造等素質教育產(chǎn)品。高途轉型有四個方向，其中，素質教育占了重要一部分。轉型進展迅速的有道，素質教育已經(jīng)成為四大業(yè)務之一，第三季度凈收入同比增長超200%。11月，有道縱橫還成立了有道縱橫“冠軍班”計劃。

除此之外，掌門教育、思考樂等上市公司，猿輔導、作業(yè)幫等獨角獸企業(yè)均在素質教育領域有所布局。

另一方面，關于素質教育的上升通道并沒有關閉。在今年獲得融資的素質教育機構中，寓樂灣完成了E輪融資，小葉子音樂教育獲得了C+輪融資，均是較高輪次的融資。同時，深交所此前發(fā)布的《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板企業(yè)發(fā)行上市申報及推薦暫行規(guī)定(2022年修訂)》中，雖然明確禁止從事學前教育、學科類培訓的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市，但其中并未涵蓋非學科類的素質教育。

天風證券表示，近兩年頭部機構積極優(yōu)化教研模型，已基本整合出相對可復制的素質教育教學內(nèi)容。義務階段學科培訓已退出資本化舞臺，綜合全面豐富的非學科內(nèi)容有望是未來校外培訓的主要發(fā)展方向。華西證券也表示，教育部發(fā)布非學科類校外培訓規(guī)范意見符合預期，利好行業(yè)出清，龍頭企業(yè)受益。這意味著，素質教育的價值依然受到資本認可。

回顧過往一年，素質教育更像是在積蓄能量，沒有出現(xiàn)大發(fā)展、大變化。但在平靜的表象之下，素質教育的發(fā)展方向基本明晰，初創(chuàng)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，發(fā)展通道并未關閉。未來的發(fā)展前景，似乎并不悲觀。