撰文 | 高語陽

近日，省級(jí)兩會(huì)先后召開，各省份政府工作報(bào)告中2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)備受關(guān)注。

(資料圖)

1月13日，《浙江日?qǐng)?bào)》發(fā)文《5%以上，浙江的目標(biāo)為何這樣定》，從多個(gè)角度解釋了浙江2023年預(yù)期地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上的根據(jù)。

此外，廣東、四川、上海等地也針對(duì)本省GDP發(fā)展預(yù)期目標(biāo)發(fā)文詳解。

截至1月13日，已經(jīng)有22個(gè)省份先后發(fā)布政府工作報(bào)告，披露了2023年GDP預(yù)期增速。

為什么是5%以上

1月12日，浙江省十四屆人大一次會(huì)議在杭州開幕，省長王浩作政府工作報(bào)告。

報(bào)告中指出，2023年浙江省GDP預(yù)期增長5%以上。

怎么看這5%？

《浙江日?qǐng)?bào)》發(fā)文介紹，此時(shí)提出5%以上的GDP預(yù)期增速，綜合考慮到多方面因素：

要看清當(dāng)下發(fā)展形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨前所未有的新情況，都蘊(yùn)含著潛在的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。

疫情3年造成的影響不可忽視，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固。

要對(duì)標(biāo)國際發(fā)展大勢(shì)。從海外的經(jīng)驗(yàn)來看，逐漸走出疫情、消費(fèi)環(huán)境逐漸改善的大方向是確定的，但受疫情反彈和居民自我防護(hù)意識(shí)加強(qiáng)的影響，短期消費(fèi)仍然承壓。

上述文章還將浙江省與長三角、經(jīng)濟(jì)大省廣東省進(jìn)行對(duì)比：

1月11日，上海市政府工作報(bào)告出爐，2023年預(yù)期增長5.5%以上。作為區(qū)域“龍頭”，上海的向好預(yù)期給長三角發(fā)展注入了“強(qiáng)心劑”。

12日，廣東省政府工作報(bào)告出爐，2023年預(yù)期增長5%以上。同為經(jīng)濟(jì)大省，浙江與廣東一個(gè)東向窗口，一個(gè)南向窗口。兩省體量雖有差距，但在全國發(fā)展中承擔(dān)的責(zé)任與發(fā)展的路徑確有相似之處。

“結(jié)合兩省去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的類似狀況以及對(duì)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的相似研判，不約而同地提出5%以上，也在一定程度上交叉驗(yàn)證了目標(biāo)的科學(xué)性?！?/p>

22省份發(fā)布GDP預(yù)期目標(biāo)

目前，大部分省份兩會(huì)已經(jīng)開幕，政知君梳理，截至1月13日，已經(jīng)有22個(gè)省份發(fā)布政府工作報(bào)告，其2023年GDP增長目標(biāo)情況如下：

天津4%左右

河北6%左右

山西6%左右

內(nèi)蒙古6%左右

遼寧5%以上

黑龍江6%左右

上海5.5%以上

浙江5%以上

安徽6.5%左右

福建6%左右

江西7%左右

山東5%以上

湖北6.5%左右

廣東5%以上

廣西5.5%左右

海南9.5%左右

重慶6%以上

四川6%左右

貴州6%左右

云南6%左右

陜西5.5%左右

寧夏6.5%左右

從目前已經(jīng)公開的數(shù)據(jù)來看，各省份2023年GDP增長目標(biāo)范圍在4%至9.5%。另外，四川、重慶、湖北、山西、江西等省份的政府工作報(bào)告中提到，會(huì)在實(shí)際工作中爭取更好結(jié)果。

多地詳解預(yù)期目標(biāo)

除了浙江，廣東、四川、上海等地也先后發(fā)文詳解GDP預(yù)期目標(biāo)數(shù)據(jù)。

1月13日，《南方日?qǐng)?bào)》發(fā)文《“5%以上”是“跳起來夠得著”的增長目標(biāo)》。文中指出，5%以上的目標(biāo)是有條件、有基礎(chǔ)、也有必要的，是一個(gè)“跳起來夠得著”的目標(biāo)。

從發(fā)展基礎(chǔ)上看，廣東家底厚實(shí)、發(fā)展環(huán)境比較好；

從發(fā)展態(tài)勢(shì)上看，廣東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)；

從發(fā)展機(jī)遇上看，廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了多重重大利好。

另外，四川省制定了6%左右的預(yù)期增速。四川省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)說，提出GDP增長6%左右的預(yù)期目標(biāo)，綜合研判了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并與省“十四五”規(guī)劃目標(biāo)、省第十二次黨代會(huì)目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)銜接，是一個(gè)為完成中長期目標(biāo)奠定基礎(chǔ)的增速。

此外，該負(fù)責(zé)人還表示，從進(jìn)一步穩(wěn)定預(yù)期改善信心看，四川省去年遭受多重超預(yù)期因素嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨很大下行壓力，市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營面臨較多困難，上述預(yù)期目標(biāo)有利于彌補(bǔ)去年經(jīng)濟(jì)增速缺口，更好引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。“預(yù)期穩(wěn)、信心足，企業(yè)就敢于擴(kuò)大投資、勇于開拓市場(chǎng)，社會(huì)創(chuàng)造力就會(huì)競相迸發(fā)?！?/p>

另外，上海社會(huì)科學(xué)院黨委書記權(quán)衡接受記者采訪時(shí)表示，“上海經(jīng)過努力確立5.5%的增長目標(biāo)，有助于合理引導(dǎo)社會(huì)各方面的預(yù)期，提振各方信心，也有利于穩(wěn)定增長、穩(wěn)定物價(jià)、穩(wěn)定就業(yè)，帶動(dòng)全年的各項(xiàng)工作能夠順利完成?！?/p>

中央作要求

政知君注意到，在詳解GDP預(yù)期目標(biāo)時(shí)，多地都提到了“穩(wěn)定預(yù)期改善信心”。

近日，新華財(cái)經(jīng)客戶端發(fā)文《多地公布2023年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo) 樂觀預(yù)期走強(qiáng)》。文中寫道，近期，諸多機(jī)構(gòu)調(diào)升了對(duì)中國2023年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測(cè)：摩根士丹利將2023年對(duì)中國GDP增長速度預(yù)測(cè)從同比5%調(diào)增至5.4%，瑞銀、野村證券也分別將各自的預(yù)測(cè)值從4.5%和4%調(diào)增至4.9%和4.8%。

此外，中央層面非常重視穩(wěn)定預(yù)期、提振信心。

去年12月中旬召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，各項(xiàng)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升。要堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心。

會(huì)議在部署2023年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，2023年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作。

會(huì)議要求，要準(zhǔn)確把握明年經(jīng)濟(jì)工作部署要求，敢擔(dān)當(dāng)，善作為，察實(shí)情，創(chuàng)造性抓好貫徹落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。