中新社北京1月27日電 題：千萬規(guī)模高校畢業(yè)生再襲，中國能否頂住就業(yè)壓力？

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中新社記者 劉亮

繼2022年中國高校畢業(yè)生規(guī)模首次突破千萬大關(guān)之后，2023年中國高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計將再創(chuàng)新高。面對不斷攀升的高校畢業(yè)生規(guī)模，今年中國就業(yè)形勢如何？

來之不易的就業(yè)“成績單”

數(shù)據(jù)顯示，2022年中國高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計達(dá)到1076萬，比2021年增長167萬人，規(guī)模和數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。2022年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人，超額完成了1100萬人的年初預(yù)期目標(biāo)。

另據(jù)多所中國高校近期陸續(xù)披露的畢業(yè)生就業(yè)報告顯示，2022年高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實率(指深造和就業(yè)畢業(yè)生數(shù)量占畢業(yè)生總數(shù)的比例)保持穩(wěn)定，不少高校畢業(yè)去向落實率在九成以上。

“2022年是不平凡的一年，中國宏觀經(jīng)濟(jì)遭遇了多重沖擊，能超額完成就業(yè)目標(biāo)實屬不易。”對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院副研究員陳建偉在接受中新社記者采訪時說。

陳建偉分析指出，從全球角度看，美聯(lián)儲超預(yù)期加息導(dǎo)致全球資本市場動蕩和資本回流美國，歐美國家陷入滯脹泥淖，中國發(fā)展面臨外部市場需求收縮和不確定性的上升，外需拉動就業(yè)的能力下降。從國內(nèi)發(fā)展態(tài)勢看，疫情形勢變化對宏觀經(jīng)濟(jì)造成了干擾，服務(wù)業(yè)需求減弱，一定程度上抑制了服務(wù)業(yè)拉動就業(yè)的能力。

面對內(nèi)外挑戰(zhàn)，中國出臺了一系列強(qiáng)有力的措施穩(wěn)定就業(yè)，突出做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作，全力穩(wěn)定就業(yè)大局，守住了不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)的底線。

從2022年全年來看，中國總體失業(yè)率保持基本穩(wěn)定，尤其是隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策落地顯效，近期就業(yè)形勢有所改善。12月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%，比11月份下降了0.2個百分點(diǎn)。

高校畢業(yè)生規(guī)模將再創(chuàng)新高

去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。

強(qiáng)調(diào)高校畢業(yè)生就業(yè)有重要現(xiàn)實考量。官方人士近期透露，2023年中國高校畢業(yè)生規(guī)模將超過1150萬人，就業(yè)工作面臨就業(yè)總量壓力大和結(jié)構(gòu)性矛盾突出雙重挑戰(zhàn)。

在陳建偉看來，當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾主要體現(xiàn)為：

短期供需時間點(diǎn)不匹配的矛盾。高校畢業(yè)生畢業(yè)時間集中，短期走向市場找工作的群體規(guī)模也比較大，而就業(yè)機(jī)會的創(chuàng)造需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐，且存在時間滯后性，因此存在短期崗位供不應(yīng)求的情況。

勞動力市場需求結(jié)構(gòu)變化快與供給結(jié)構(gòu)調(diào)整慢的矛盾。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型推動市場對畢業(yè)生需求的技能結(jié)構(gòu)變化快，而高校畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)層次不直接取決于市場需求，因此會存在不同專業(yè)的畢業(yè)生面臨市場需求不均的情況。

高校畢業(yè)生的求職預(yù)期(包括對行業(yè)、地區(qū)和工資待遇的預(yù)期)相對穩(wěn)定，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動力市場形勢變化的調(diào)整小，因此短期內(nèi)一些畢業(yè)生難找到合適工作。

針對上述情況，陳建偉認(rèn)為，要以經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長帶動緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力。同時，還需提升高等教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的適應(yīng)性，增強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)能力，尤其是要提升大學(xué)生的數(shù)字化技能以適應(yīng)未來的勞動力市場轉(zhuǎn)型。

就業(yè)形勢有望總體改善

2023年，中國經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)，有望為高校畢業(yè)生就業(yè)營造良好環(huán)境，緩解中國就業(yè)壓力。

“從今年年初各地方兩會公布的信息看，多個省份設(shè)定的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)普遍維持在5%左右，表明了各地穩(wěn)定發(fā)展經(jīng)濟(jì)的決心，這對今年的就業(yè)工作是一大利好。”陳建偉說。

中國國家統(tǒng)計局局長康義近期在新聞發(fā)布會上也指出，隨著中國經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)，就業(yè)需求的擴(kuò)大，崗位會相應(yīng)增加，今年中國就業(yè)形勢有望總體改善。

一是隨著疫情防控優(yōu)化措施逐步落實，生產(chǎn)生活秩序逐步回歸常態(tài)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也將逐步改善，將帶動用工需求逐步恢復(fù)擴(kuò)大。

二是交通物流、居民出行增加，將帶動住宿、餐飲、旅游等服務(wù)業(yè)恢復(fù)。服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大，接觸性聚集性服務(wù)業(yè)恢復(fù)改善，有利于吸納更多就業(yè)。

三是各地區(qū)各部門持續(xù)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，深入實施減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)的措施，加大對重點(diǎn)群體，包括大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的幫扶，也將為就業(yè)穩(wěn)定提供有力的保障。

四是新動能的快速發(fā)展也將持續(xù)創(chuàng)造更多新的工作崗位，將成為擴(kuò)大就業(yè)、提升就業(yè)質(zhì)量的重要推力。(完)