“準(zhǔn)萬(wàn)億俱樂(lè)部”的決勝之年

截至目前，全國(guó)主要城市2022年成績(jī)單已陸續(xù)出爐。2022年中國(guó)沒(méi)有新晉萬(wàn)億級(jí)城市，這是自2014年以來(lái)的首次。

(資料圖)

在現(xiàn)有的24座萬(wàn)億城市中，有11座GDP增速跑贏全國(guó)大盤（3%）。其中，福州預(yù)計(jì)GDP增速將達(dá)到5.2%以上領(lǐng)跑萬(wàn)億城市，長(zhǎng)沙、西安、武漢也均在4%以上，成為區(qū)域格局的“挑戰(zhàn)者”。

按頭部、腰部、尾部來(lái)劃分，座次均迎來(lái)不小的變化，重慶晉級(jí)全國(guó)經(jīng)濟(jì)第四城，武漢取代杭州成為第八城，青島無(wú)錫繼續(xù)“纏斗”，福州、西安上演“雙殺”……

當(dāng)然，對(duì)于萬(wàn)億GDP城市而言，座次的變化不僅是數(shù)字標(biāo)簽，還往往預(yù)示著區(qū)域經(jīng)濟(jì)能級(jí)乃至城市發(fā)展動(dòng)能的提升。從更大范圍來(lái)看，還有哪些城市實(shí)現(xiàn)逆襲，有哪些城市“跌落”？站在萬(wàn)億門口的城市們，誰(shuí)又將率先晉級(jí)？

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深圳突破，渝漢晉級(jí)

在24座萬(wàn)億城市中，上海、北京是一對(duì)耀眼的“雙子塔”。即便經(jīng)濟(jì)增速不及預(yù)期（-0.2%、0.7%），但是2022年仍然實(shí)現(xiàn)GDP 44652.8億元和4161.9億元，穩(wěn)居全國(guó)前兩位。

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極來(lái)看，在投資和消費(fèi)受較大沖擊的同時(shí)，新興動(dòng)能的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。比如，北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP比重上升至41.6%，上海工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提升至43.0%。

作為經(jīng)濟(jì)第三城，深圳以32387.68億元的成績(jī)完成逆轉(zhuǎn)。2021年，深圳首破3萬(wàn)億，但增速（6.7%）卻在GDP十強(qiáng)城市中墊底。而今，深圳GDP增量（1722.83）、增速（3.3%）分別躍居第1、2位，尤其工業(yè)占GDP比重（接近50%）多年來(lái)首度實(shí)現(xiàn)回升。

與此同時(shí)，深圳首次成為規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值（4.55億元）、全部工業(yè)增加值（1.1萬(wàn)億）“雙第一”的城市。作為“工業(yè)第一城”的有力爭(zhēng)奪者，蘇州的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.36萬(wàn)億，全部工業(yè)增加值預(yù)期突破萬(wàn)億，同樣不容小覷。憑借強(qiáng)勁的工業(yè)支撐，蘇州2022年GDP猛增千億，達(dá)到23958.3億元。

圖片來(lái)源：深圳發(fā)布

在蘇州身后，成都GDP一舉跨越兩萬(wàn)億臺(tái)階（20817.5億元），是24城中唯一完成萬(wàn)億節(jié)點(diǎn)跨越的城市。同樣是依靠新興動(dòng)能支撐，2022年成都高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)，智能電視、鋰電池產(chǎn)量比上年分別增長(zhǎng)4.8倍、5.1倍，新能源汽車、城市軌道車輛分別增長(zhǎng)47.2%、65.4%。

從GDP十強(qiáng)城市來(lái)看，新的座次為上海、北京、深圳、重慶、廣州、蘇州、成都、武漢、杭州和南京。其中，重慶以廣州兩倍的GDP增量（1235.01億元）鎖定勝局，2022年重慶和廣州GDP分別為29129.03億元、28839億元，相差約290億元。

武漢也憑借近乎杭州兩倍的GDP增量（1149.67億元）一舉完成年度反超。2022年，武漢、杭州的GDP分別為18866.43億元、18753億元，前者跟后者拉開113億元的距離。

值得一提的是，武漢和杭州的經(jīng)濟(jì)增速分別是4%和1.5%，前者遠(yuǎn)高于后者。尤其是武漢規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)十分亮眼，對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為55.7%，比上年提高19.0個(gè)百分點(diǎn)。

不過(guò)，重慶和廣州，武漢和杭州，兩兩差距均未超過(guò)300億元?？梢灶A(yù)期，第四城和第八城的爭(zhēng)奪依然是2023年GDP十強(qiáng)陣營(yíng)中的最大變量。

2

寧波突圍，福州泉州“雙殺”

在萬(wàn)億城市腰部，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局的變化同樣激烈。

近年來(lái)，寧波、青島、無(wú)錫間的“三國(guó)殺”跌宕起伏：經(jīng)濟(jì)排名反復(fù)易位、交替領(lǐng)跑，卻誰(shuí)都未能徹底壓制對(duì)方，真正拉開差距。2020年，三城之間最大差距不過(guò)38億元，最小差距僅有8億元。

不過(guò)，2021年以來(lái)寧波“單飛”的趨勢(shì)異常明顯。2021年，寧波年度名義增量達(dá)2186億元，憑借14595億元的GDP坐穩(wěn)全國(guó)第12位，迎來(lái)十年追趕超越的“高光時(shí)刻”；2022年，寧波實(shí)現(xiàn)GDP達(dá)15704.3億元，名義增量依然超過(guò)千億元。

從“三駕馬車”來(lái)看，寧波經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能強(qiáng)勁，投資、消費(fèi)和進(jìn)出口增速分別達(dá)10.4%、5.3%和6.3%。其中，連續(xù)兩年躋身全球航運(yùn)中心城市綜合實(shí)力十強(qiáng)，寧波舟山港貨物吞吐量（12.6億噸）連續(xù)14年居全球第一。

這使得寧波與青島、無(wú)錫進(jìn)一步拉開差距，即便是原本“緊隨其后”的青島也被甩開800億元的距離。直面壓力的還有天津，作為新的“攻擂者”寧波與天津只剩下600余億元的差距。若寧波維持住每年一個(gè)千億臺(tái)階的“攻勢(shì)”，今年天津與寧波將有一戰(zhàn)。

在寧波“單飛”之后，青島、無(wú)錫仍然“纏斗”在一起。2022年，青島、無(wú)錫分別實(shí)現(xiàn)GDP達(dá)14920.75億元、14850.82億元，經(jīng)濟(jì)增速分別達(dá)3.8%、5.4%。依托經(jīng)濟(jì)高速在增長(zhǎng)，無(wú)錫和青島的距離再次貼近至不足70億元。

圖片來(lái)源：大眾網(wǎng)

另一組比拼圍繞著中部城市長(zhǎng)沙與鄭州展開。同為為中部“第二城”的候選者，去年上半年，鄭州反超長(zhǎng)沙，前三季度長(zhǎng)沙又以184億元的微弱優(yōu)勢(shì)扳回一局。

目前兩市本地官方部門尚未發(fā)布最新數(shù)據(jù)，但根據(jù)銀川市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的“炎黃九省區(qū)暨西部五省會(huì)城市綜合統(tǒng)計(jì)信息月報(bào)”顯示，鄭州2022年GDP達(dá)12934.69億元，增速僅為1%。長(zhǎng)沙則憑借4.8%（預(yù)計(jì)）的經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)領(lǐng)跑萬(wàn)億城市。在這種背景下，鄭州逆襲的可能性微乎其微。

在它們身后，“1.2萬(wàn)億”階段正在成為一個(gè)越發(fā)擁擠的賽段。其中，憑借經(jīng)濟(jì)增速4.7%領(lǐng)跑全國(guó)的東南大省福建成為最大贏家。

2022年，福建福州、泉州GDP分別為12308.23億元、12102.97億元，有望同時(shí)超越濟(jì)南（12027.5億元）、合肥（突破1.2萬(wàn)億）完成兩次晉級(jí)。

“從宏觀面來(lái)看，福州和泉州去年幾乎沒(méi)有發(fā)生大的疫情，前者作為省會(huì)擁有很多國(guó)企總部，后者民營(yíng)企業(yè)發(fā)達(dá)，本地千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芤咔楹蛧?guó)內(nèi)外形勢(shì)影響較小?！睆B門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)對(duì)城叔分析，這是福州和泉州能夠在萬(wàn)億城市中能夠“逆勢(shì)上游”的重要原因。

3

西安逆襲，“準(zhǔn)萬(wàn)億”都有誰(shuí)？

在萬(wàn)億城市陣營(yíng)“尾部”，一場(chǎng)精彩的反轉(zhuǎn)大戲如期上演。

從2020年突破萬(wàn)億開始，西安一直在萬(wàn)億城市陣營(yíng)“墊底”。2021年，西安市實(shí)現(xiàn)GDP為11486.51億元，彼時(shí)，西安距離23位的東莞167億元，距離22位的南通338億元。

不過(guò)，2022年西安（11486.51億元）憑借4.4%的增速一舉逆襲，超過(guò)南通（11379.6億元）、東莞（11200.32億元），晉級(jí)全國(guó)第22位。

從工業(yè)支撐來(lái)看，西安憑借13.9%的工業(yè)增加值增速領(lǐng)跑萬(wàn)億城市，而南通、東莞工業(yè)增加值增速僅分別為5.1%、-1.3%。

從“三駕馬車”來(lái)看，外向型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的東莞進(jìn)出口受挫明顯，南通則固定資產(chǎn)投資負(fù)增長(zhǎng)，而西安社消零總額負(fù)增長(zhǎng)，但固定資產(chǎn)投資增速（10.5%）明顯。

“投資增長(zhǎng)起到穩(wěn)定器的作用，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)力起到引擎作用?！标兾魇Q咨委委員、省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)吳剛向城叔分析，

去年消費(fèi)同比下降，出口保持增長(zhǎng)，而投資增速高達(dá)10.5%，起到穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性作用。像太陽(yáng)能光伏、陜汽、比亞迪擴(kuò)能等高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目密集上馬，投資增速高達(dá)10.5%，起到穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，也為后期轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展動(dòng)力提供很好的基礎(chǔ)。

此外，他認(rèn)為，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)力也為西安的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁支撐。從工業(yè)增加值來(lái)看，工業(yè)增加值兩位數(shù)增長(zhǎng)，新能源汽車、隆基硅、集成電路等方面增長(zhǎng)十分強(qiáng)勁，“這些能夠把產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)起來(lái)，放大效應(yīng)是比較明顯的”。

數(shù)據(jù)顯示，西安市新能源汽車產(chǎn)量達(dá)101.55萬(wàn)輛，超過(guò)上海（99萬(wàn)輛）問(wèn)鼎“新能源汽車第一城”。在新能源汽車、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的突破，也正在支撐西安經(jīng)濟(jì)體量進(jìn)一步躍升。

在萬(wàn)億城市“守門員”換防的同時(shí)，誰(shuí)能夠率先“撞線”萬(wàn)億城市？

從后備力量來(lái)看，2021年，常州、煙臺(tái)、唐山、徐州同時(shí)站上8000億元階段，被視作沖擊萬(wàn)億城市的“第一梯隊(duì)”。2022年，常州和煙臺(tái)攜手站在萬(wàn)億城市門口，GDP分別為9550.1億元、9515.86億元。

備戰(zhàn)2023年，常州和煙臺(tái)也是“火力全開”。在1月28日的新春“第一會(huì)”——全市新能源之都建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上，常州對(duì)引領(lǐng)長(zhǎng)三角、輻射全國(guó)、全球有影響力的新能源之都進(jìn)行全面部署。常州市委書記陳金虎表示，“今年常州將滿懷豪情邁進(jìn)GDP萬(wàn)億之城”。

與之相比，煙臺(tái)用“項(xiàng)目”開局。也是在同一天，煙臺(tái)發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2023年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目名單的通知》，其中公布了總投資2.2萬(wàn)億元537個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目名單。

相較之下，唐山和徐州趨于“掉隊(duì)”，2022年GDP分別為8900.7億元、8457.84億元。這其中，徐州幾乎被2022年首破8000億大關(guān)的大連（8430.9億元）趕上。

作為國(guó)家規(guī)劃確定的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，徐州2022年的經(jīng)濟(jì)增速（3.2%），甚至不敵區(qū)域內(nèi)的臨沂（4%）、濟(jì)寧（4.5%）、菏澤（6.9%）。對(duì)照2025年地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)萬(wàn)億目標(biāo)，今年對(duì)徐州來(lái)說(shuō)尤為關(guān)鍵。