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聚焦“兩會(huì)”|全國(guó)人大代表、得利斯董事長(zhǎng)鄭思敏:預(yù)制菜缺乏標(biāo)準(zhǔn)、定義模糊、人才不足,盡快制定精準(zhǔn)化扶持政策

3月8日,藍(lán)鯨財(cái)經(jīng)記者從得利斯方面獲悉,全國(guó)人大代表、得利斯董事長(zhǎng)鄭思敏在《推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能》建議中提出,我國(guó)預(yù)制菜企業(yè)數(shù)量多,分布廣,發(fā)展?jié)摿薮?但是經(jīng)過(guò)近幾年的飛速發(fā)展,預(yù)制菜行業(yè)中缺乏生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品類較為單一、研發(fā)創(chuàng)新瓶頸等薄弱環(huán)節(jié)逐漸暴露,行業(yè)發(fā)展仍存在著不少痛點(diǎn)。

一是由于預(yù)制菜行業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展速度快,雖然有關(guān)部門正在密集出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但仍缺乏完善的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不利于行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)良性發(fā)展。


(資料圖片)

二是預(yù)制菜定義模糊,處在餐飲和食品行業(yè)的邊界,進(jìn)入門檻低,可復(fù)制性強(qiáng),造成生產(chǎn)企業(yè)良莠不齊,帶來(lái)了一定程度的食品安全隱患。

三是預(yù)制菜企業(yè)品牌化建設(shè)任重道遠(yuǎn),預(yù)制菜加工廠呈現(xiàn)區(qū)域化、分散化和小規(guī)模的特征,缺少完善的商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。

四是缺少預(yù)制菜專業(yè)研發(fā)人才,創(chuàng)新動(dòng)力不足,中餐科技化水平進(jìn)度緩慢,制約中餐預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

對(duì)此,鄭思敏建議:政府盡快明確牽頭單位,加快制定和出臺(tái)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施或規(guī)劃,制定精準(zhǔn)化的預(yù)制菜扶持政策,重點(diǎn)培育成熟區(qū)域的市場(chǎng)主體。

建議設(shè)立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,為預(yù)制菜技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、中餐標(biāo)準(zhǔn)化等提供支持,鼓勵(lì)預(yù)制菜制造企業(yè)建設(shè)專業(yè)的生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系和研發(fā)體系,在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上努力向自動(dòng)化、數(shù)字化生產(chǎn)提升。同時(shí),加大科研投入,支持科研院所聯(lián)合地方政府和行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),突破技術(shù)難點(diǎn)。

“未來(lái)預(yù)制菜企業(yè)要實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展,提升產(chǎn)品力是關(guān)鍵,既要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)養(yǎng)化、方便化,又要挖掘中華美食博大精深的文化傳承,做好地方特色餐飲的發(fā)揚(yáng)光大?!编嵥济粼诮ㄗh中說(shuō)。

鄭思敏還建議完善系統(tǒng)性的生產(chǎn)管理全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化體系,這是預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)所涉及的第一二三產(chǎn)業(yè)都應(yīng)完善相應(yīng)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

第一產(chǎn)業(yè)應(yīng)制定適合預(yù)制菜加工的食材標(biāo)準(zhǔn)、種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范。第二產(chǎn)業(yè)要明確預(yù)制菜原料采收、保鮮和初加工技術(shù)規(guī)程、方法標(biāo)準(zhǔn),第三產(chǎn)業(yè)則需完善預(yù)制菜細(xì)分品類的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。

鄭思敏表示,預(yù)制菜屬于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè),它的飛速發(fā)展,既是我國(guó)居民消費(fèi)升級(jí)、食品加工業(yè)不斷做大做強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)映射,又是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力抓手,而推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展正是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),從表面看是滿足當(dāng)今消費(fèi)者對(duì)方便快捷又美味可口餐食的要求,實(shí)則背后是可以更好實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合,合理配置整合優(yōu)勢(shì)資源,形成產(chǎn)業(yè)聚集的表現(xiàn)。培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),是通過(guò)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化解決的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給問(wèn)題、農(nóng)民增收問(wèn)題,解決的是農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏運(yùn)輸和消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)的問(wèn)題。

通過(guò)加工和流通鏈條,預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)連接起產(chǎn)地、企業(yè)和市場(chǎng),以工業(yè)化的解決方案,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)聚集與跨界融合,正成為撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的依托。

據(jù)了解,2023年中央一號(hào)文件首次提出“培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)”,將預(yù)制菜作為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的新模式新業(yè)態(tài)。廣東省出臺(tái)《加快推進(jìn)廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》,山東省成立了“山東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。

數(shù)據(jù)顯示,2022年中國(guó)預(yù)制菜市場(chǎng)規(guī)模達(dá)4196億元,同比增長(zhǎng)21.3%;預(yù)計(jì)2026年預(yù)制菜市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)10720億元。

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