慢阻肺病是呼吸系統(tǒng)疾病中的常見病和多發(fā)病，我國患病人數(shù)接近1億，根據(jù)全球疾病負擔研究2017數(shù)據(jù)，我國慢阻肺病死亡人數(shù)居全球首位，年死亡近100萬人，僅次于心腦血管病和癌癥。

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為助于提高基層慢阻肺病診療能力，做到早診早治，為基層醫(yī)生篩查、診斷和管理慢阻肺病患者提供必備的“武器”，并調動基層醫(yī)生積極管理慢阻肺病患者的積極性，多位專家呼吁并積極推動慢阻肺病進入國家基本公衛(wèi)服務體系。

3月9日，北京大學第一醫(yī)院全科醫(yī)學科主任、中華醫(yī)學會全科醫(yī)學分會主任委員遲春花教授向藍鯨財經(jīng)記者表示：“通過3年多的努力，基層醫(yī)療機構積累了豐富的抗擊新冠疫情的經(jīng)驗，我對國家分級診療、基層首診更加地有信心了。”

抗擊疫情為分級診療、基層首診慢性呼吸系統(tǒng)疾病提供實踐經(jīng)驗

遲春花教授呼吁：“全面提升慢阻肺病的公眾認知和診療水平已刻不容緩。當前，我國慢阻肺病防控形勢嚴峻，僅有10%左右的慢阻肺病患者被正確診斷，大部分患者在初診時已屬于重度甚至極重度慢阻肺病，疾病危害、診療難度、經(jīng)濟負擔都大大增加，這與社會認知不足，診療不規(guī)范有著直接關系。因此，提高社會認知，建立更為全面、科學、規(guī)范的慢阻肺病防控體系是當務之急。”

2018年發(fā)布的《中國成人肺部健康研究》顯示，我國患病人數(shù)接近1億，并仍呈上升趨勢，然而我國慢阻肺病的防控現(xiàn)狀卻不容樂觀。社會對于慢阻肺病的認知較低，慢阻肺病公眾知曉率不足10%，而僅有不足3%的慢阻肺病患者知道自己患有慢阻肺病。

當前，全球新冠疫情仍在流行，病毒還在不斷變異，這也為我國防控新冠以及諸多慢性呼吸系統(tǒng)疾病帶來了機遇和挑戰(zhàn)。

“通過3年多的努力，基層醫(yī)療機構積累了豐富的抗擊新冠疫情的經(jīng)驗，” 遲春花教授表示，我走訪了很多基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，在頂層設計和支持下基層醫(yī)療機構采取了非常好的應對措施，例如優(yōu)化分級診療機制，提升醫(yī)療救治能力，強化老年人、兒童等重點人群健康服務，我對國家分級診療、基層首診更加地有信心了。

遲春花教授指出，國家基層醫(yī)療機構已經(jīng)開始配備肺功能檢查設備，很多地區(qū)慢阻肺病藥物已經(jīng)進入了基層，通過培訓基層醫(yī)務人員掌握篩查、診斷、藥物治療和非藥物治療這樣一系列的管理手段，可助力加強應對慢阻肺病等慢性呼吸系統(tǒng)疾病早診早治。

推動慢阻肺病進入國家基本公衛(wèi)服務體系

與高血壓、糖尿病等慢病一樣，慢阻肺病同樣需要進行長期用藥、隨訪管理、康復治療，基層醫(yī)療機構在慢阻肺病的長期管理方面發(fā)揮著重大作用。

早在2019年，《健康中國行動（2019—2030年）》就已將慢性呼吸疾病行動計劃列為重大行動之一，并提出“研究將慢阻肺病患者健康管理納入國家基本公共衛(wèi)生服務項目”。

近年來，包括全國政協(xié)委員、中國醫(yī)學科學院北京協(xié)和醫(yī)學院院校長王辰和全國人大代表、四川大學華西醫(yī)院院長李為民等兩會代表委員都提交過慢阻肺病防控相關建議提案，積極推動慢阻肺病進入國家基本公衛(wèi)服務體系。

這一提案得到國家衛(wèi)健委的高度重視，國家衛(wèi)健委在回復《關于將慢性阻塞性肺疾病納入國家基本公共衛(wèi)生服務項目的提案》時表示，由國家衛(wèi)健委委托中華醫(yī)學會，廣泛征集項目，依據(jù)群眾健康有需求、有明確的干預措施和效果、財政可負擔等原則，構建了基本公共衛(wèi)生服務項目儲備庫，并在專家充分論證后，將慢阻肺病患者健康管理納入了儲備庫。這為慢阻肺病進入國家公衛(wèi)服務體系的進程按下了加速鍵。

全國政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學全科醫(yī)學與繼續(xù)教育學院院長吳浩表示，將慢阻肺病納入國家公衛(wèi)服務項目，有助于提高基層慢阻肺病診療能力，做到早診早治，為基層醫(yī)生篩查、診斷和管理慢阻肺病患者提供必備的“武器”，并調動基層醫(yī)生積極管理慢阻肺病患者的積極性，提高醫(yī)務人員和全社會的認知，將極大提升慢阻肺病的基層整體防治水平。

全國人大代表、南昌大學第一附屬醫(yī)院院長張偉表示：“慢阻肺病進入國家公衛(wèi)服務項目能夠幫助基層醫(yī)生得到更多的培訓和支持，從而掌握更加科學規(guī)范的診療技術和知識，讓患者更早地被發(fā)現(xiàn)、診斷和治療，大大降低治療風險和費用。這一舉措也將有助于提高全社會對于慢阻肺病的認知和了解，促進公眾關注和支持，為未來的慢阻肺病防控工作奠定堅實基礎?！?/p>

為響應《健康中國行動（2019—2030年）》，我國在慢阻肺病的公衛(wèi)化管理方面展開了深入探索和實踐。

北京、寧夏、山東、江蘇、河南和四川等地相繼開展了慢阻肺病防控的地方試點。通過在基層醫(yī)療機構開展點對點培訓，建立三級慢阻肺病防治中心，充分融合互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康，實現(xiàn)“醫(yī)院－社區(qū)－家庭”慢阻肺病閉環(huán)管理等多種措施。

不過，從慢阻肺病患者角度來看，要提升他們對于慢阻肺防治帶來的獲得感還需多方發(fā)力。

山東大學公共衛(wèi)生學院教授、國家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生經(jīng)濟與政策研究重點實驗室副主任李順平指出，需要開展慢阻肺健康管理的衛(wèi)生經(jīng)濟評估，為慢阻肺健康管理工作與國家衛(wèi)生政策制定提供證據(jù)支持；出臺相應的指導性政策，對慢阻肺在內的慢病在適用對象、病種范圍、藥品使用、報銷待遇等方面予以指導和關注，以確保患者的可及性和公平性。