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鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊博鰲亞洲論壇2023年年會于3月28日至31日在海南博鰲舉行。3月29日，由鳳凰網(wǎng)財經(jīng)、北大國發(fā)院聯(lián)合主辦的“2023博鰲?鳳凰網(wǎng)梧桐夜話“同期在博鰲舉辦，活動匯聚博鰲與會官員、學(xué)者、企業(yè)家及媒體人共聚一堂，就“開放共贏，構(gòu)建美好未來”這一主題進(jìn)行展望。

中國人民大學(xué)中國普惠金融研究院院長貝多廣

中國人民大學(xué)中國普惠金融研究院院長貝多廣出席梧桐夜話，并就金融監(jiān)管發(fā)表自己的觀點(diǎn)。在建立現(xiàn)代商業(yè)性銀行體系、創(chuàng)建資本市場之后，中國正處于金融發(fā)展的第三階段——建立高質(zhì)量的普惠金融生態(tài)體系的階段。鑒于此，貝多廣建議對普惠金融設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和法律法規(guī)。

貝多廣指出，過去中國的現(xiàn)代銀行體制的建立對應(yīng)了強(qiáng)有力的銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)，資本市場建立也對應(yīng)有一個證券的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，普惠金融的發(fā)展如果沒有一個對應(yīng)的機(jī)構(gòu)，會出現(xiàn)監(jiān)管走樣的情況。

例如，在調(diào)研農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)，貝多廣了解到大行去掐尖等一系列問題。貝多廣認(rèn)為，這實際上從監(jiān)管層面反映出農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的定位和戰(zhàn)略不清晰度、不明朗，在未來的金融監(jiān)管體系中值得關(guān)注。

中國鄉(xiāng)村金融的體系正處在十字路口，怎樣去重塑這么一個機(jī)制？貝多廣擔(dān)憂，農(nóng)商行、合作銀行、農(nóng)信社這類機(jī)構(gòu)，放到商業(yè)銀行法來制約、監(jiān)管，未來仍然會出現(xiàn)很多問題。

“如果把鄉(xiāng)村金融機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)把它定位為具有雙重目標(biāo)的機(jī)構(gòu)：既要有商業(yè)的目標(biāo)，同時又要有社會目標(biāo)。對應(yīng)的法規(guī)不應(yīng)該是現(xiàn)有的商業(yè)銀行法，而是完全一個新的法，這種法現(xiàn)在暫時沒有，金融監(jiān)管體系的改革未來還有一段路要走。”貝多廣指出。