作 者丨凌晨

編 輯丨陳潔

【資料圖】

圖 源丨視覺中國

近日，《西安市鼓勵企業(yè)在北京證券交易所上市的若干措施》（以下簡稱《措施》）正式印發(fā)施行，進一步鼓勵符合條件的西安企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌并在北京證券交易所上市。

《措施》明確了企業(yè)新三板基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層等不同進程獎勵機制及標準，若企業(yè)能一路合規(guī)登陸北交所，最高可能獲得獎勵達1000萬元。

同時，鼓勵西安上市后備企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、加大上市后備企業(yè)梯次培育力度，進一步強化資本市場服務(wù)機構(gòu)服務(wù)支持。

值得注意的是，《措施》是鼓勵北交所上市的首個地方政府政策文件，西安也成為目前鼓勵企業(yè)北交所上市最大手筆的城市之一。

多措并舉培育上市生態(tài)

《措施》鼓勵西安上市后備企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、加大上市后備企業(yè)梯次培育力度，同時還鼓勵資本市場服務(wù)機構(gòu)強化服務(wù)支持。

具體來看，對已在陜西證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的上市后備企業(yè)在改制過程中通過未分配利潤、盈余公積等留存收益和資本公積轉(zhuǎn)增股本，且已繳納所得稅等相關(guān)稅費的，可按轉(zhuǎn)增股本金額的5%予以獎勵，最高不超過200萬元。

對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)基礎(chǔ)層掛牌成功的企業(yè)，獎勵100萬元；晉級創(chuàng)新層的再獎勵50萬元；掛牌同時進入創(chuàng)新層的獎勵150萬元。

對報陜西證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的企業(yè)，獎勵20萬元；通過陜西證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收并經(jīng)北交所受理的獎勵30萬元；在北交所上市給予一次性獎勵500萬元；通過直聯(lián)審查機制，在北交所上市的，給予一次性獎勵600萬元。

此外，《措施》通過一系列實施細則，多措并舉培育好全市推進企業(yè)上市的“生態(tài)圈”。比如鼓勵符合條件的企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌并在北交所上市。結(jié)合西安市重點產(chǎn)業(yè)，支持專精特新企業(yè)、科創(chuàng)類企業(yè)加入北交所上市后備企業(yè)庫。

人才引進方面，通過創(chuàng)新人才股權(quán)激勵等方式，促進企業(yè)良性發(fā)展。同時推薦在北交所已上市企業(yè)的董事長、總經(jīng)理以及董事會秘書進入西安市地方領(lǐng)軍人才庫，享受人才安居、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的優(yōu)待措施。

《措施》將聯(lián)合市場機構(gòu)開展培育發(fā)掘工作。支持“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)在陜西股權(quán)交易中心掛牌培育。鼓勵陜股交與北交所建立“互聯(lián)互通機制”，按照北交所上市條件，開展培育、孵化工作。

著力推進資本產(chǎn)業(yè)深度融合

21世紀經(jīng)濟報道記者從西安市金融工作局了解到，北交所設(shè)立一年多來，首批上市企業(yè)、北證50成份股、首批兩融標的股、首批做市標的股等均有陜西企業(yè)身影。

公開資料顯示，目前西安市已登陸北交所企業(yè)3家、已過會待上市企業(yè)1家，集中于國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

從后續(xù)儲備來看，西安市新三板掛牌公司大多分布于先進制造業(yè)、新一代信息技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，總量超百家，其中近25%符合北交所上市財務(wù)條件。

值得注意的是，為了進一步構(gòu)建多層資本市場，西安在過去一年內(nèi)發(fā)布了多個資本市場支持政策，其中細化到企業(yè)上市的每一個環(huán)節(jié)與相關(guān)配套資源。

比如西安市發(fā)改委發(fā)布的打造資本產(chǎn)業(yè)良性互動西安生態(tài)“黃金10條”。其中提到支持金融業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)直接融資，支持產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金投放，支持總部企業(yè)發(fā)展，加大人才招引力度，加大土地供應(yīng)保障等政策。

通過政策引導(dǎo)，進一步推動更多證券公司、資管公司、保險公司、信托基金公司落戶西安，為本地企業(yè)提供暢通的投融資等渠道。

西安市金融工作局數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，西安駐市金融機構(gòu)達到209家，全市現(xiàn)有上市公司100家，境內(nèi)上市公司總市值達到13279億元，其中，千億級市值龍頭企業(yè)3家，百億級企業(yè)19家。與此同時，西安儲備上市后備企業(yè)400家，其中具有高科創(chuàng)屬性的310家。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是實體經(jīng)濟的血脈。西安錨定產(chǎn)業(yè)強市目標，大力實施產(chǎn)業(yè)倍增計劃，圍繞“企業(yè)-鏈條-集群-生態(tài)”這條主線，設(shè)立規(guī)模不低于1000億元基金群，通過借助資本力量，植根全市本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，運用市場機制實施產(chǎn)業(yè)培育，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和資本深度融合。

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本期編輯 劉巷 實習(xí)生 余心雨