美國(guó)總統(tǒng)拜登當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日公布了一項(xiàng)超過420億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃,旨在到2030年讓每個(gè)美國(guó)家庭都能實(shí)現(xiàn)高速上網(wǎng)。
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白宮在當(dāng)天的聲明中稱,這筆資金將撥給50個(gè)州、華盛頓特區(qū)和美屬領(lǐng)地,目標(biāo)是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的接入,特別是生活在上網(wǎng)服務(wù)欠缺地區(qū)的7%的人。
根據(jù)該計(jì)劃,在全美50個(gè)州都將獲得至少1.07億美元資金的基礎(chǔ)上,有19個(gè)州將獲得超過10億美元。其中,德克薩斯州將獲得超過33億美元;加利福尼亞州、密蘇里州、密歇根州和北卡羅來納州將分別獲得超過15億美元。
在當(dāng)天的講話中,拜登將他的計(jì)劃與前美國(guó)總統(tǒng)富蘭克林·羅斯福(Franklin D. Roosevelt)在20世紀(jì)30年代在美國(guó)農(nóng)村普及電力供應(yīng)的計(jì)劃進(jìn)行了比較。“這是史上最大規(guī)模的高速互聯(lián)網(wǎng)投資計(jì)劃?!卑莸钱?dāng)天在白宮的講話中說,“互聯(lián)網(wǎng)接入與電、水和其他基本服務(wù)一樣重要?!?/p>
根據(jù)白宮公布的最新日程,從本周開始,拜登和副總統(tǒng)哈里斯計(jì)劃進(jìn)行為期三周的“下地方”活動(dòng),旨在與民眾加強(qiáng)互動(dòng),宣傳本屆政府在全美范圍的投資。白宮官員表示,在本周三,拜登計(jì)劃前往芝加哥發(fā)表“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”的重要演講。白宮顧問稱,助力中產(chǎn)階層將是“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”的核心。
美國(guó)民眾上網(wǎng)有多難
白宮的聲明稱,這筆資金已經(jīng)通過《兩黨基礎(chǔ)設(shè)施法》獲得撥款,并將由美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督,計(jì)劃在未來兩年內(nèi)通過《寬帶平等、接入和部署項(xiàng)目》進(jìn)行實(shí)施。
美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多(Gina Raimondo)當(dāng)天稱,無論是將人們與數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來,還是在美國(guó)制造光纖電纜、創(chuàng)造高薪工作機(jī)會(huì),拜登政府所宣布的投資都將在未來幾年提高美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力,刺激美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
“從遠(yuǎn)程看病,或者遠(yuǎn)程工作,數(shù)千萬美國(guó)人現(xiàn)在無法做到這一點(diǎn)。”雷蒙多說,“目前大約有850萬美國(guó)家庭沒有互聯(lián)網(wǎng),即便對(duì)那些擁有互聯(lián)網(wǎng)的人來說,服務(wù)質(zhì)量也很差。他們可能有衛(wèi)星信號(hào)連接,但是當(dāng)天氣不好時(shí),衛(wèi)星連接就會(huì)中斷?!?/p>
根據(jù)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)的數(shù)據(jù),美國(guó)有超過7%的地區(qū)被認(rèn)為所獲得的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)不足,它們所使用的互聯(lián)網(wǎng)速度低于政府所規(guī)定的“下載速度至少為每秒25兆、上傳速度至少為每秒3兆”的標(biāo)準(zhǔn)。
“有些人說,他們每月花上200美元就可以獲得高質(zhì)量的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。”雷蒙多說:“我們對(duì)提供商說的是,這種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還不如不存在。因?yàn)椴皇撬腥硕贾Ц兜闷鹈吭?00美元的上網(wǎng)費(fèi)。因此,這筆錢(政府投資)是用來鋪設(shè)光纖,同時(shí)也是為了確保每個(gè)人都擁有高質(zhì)量、負(fù)擔(dān)得起的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。”
美政府對(duì)各地網(wǎng)速服務(wù)評(píng)估可能有誤
美國(guó)擴(kuò)展寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入的支持者對(duì)白宮的最新聲明表示歡迎。有專業(yè)人士稱,政府根據(jù)各州互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估發(fā)放資金,但相關(guān)的評(píng)估可能并不是該地區(qū)現(xiàn)狀的準(zhǔn)確評(píng)估。
根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的信息,商務(wù)部下屬的國(guó)家電信和信息管理局(NTIA)將根據(jù)FCC地圖中的相關(guān)數(shù)據(jù)來分配各州的資金。
美媒援引幾名來自不同州的寬帶互聯(lián)網(wǎng)部門主管稱,他們對(duì)NTIA依據(jù)的這份地圖表示失望,因?yàn)樵摰貓D存在有些地區(qū)被遺漏和有些地區(qū)的連接速度被夸大等問題。
此前,出于對(duì)NTIA地圖可靠性的擔(dān)憂,國(guó)會(huì)成員和寬帶服務(wù)支持者們要求NTIA推遲2023年6月的資金分配的最后期限,但遭到該機(jī)構(gòu)的拒絕。
“當(dāng)我發(fā)現(xiàn)FCC擁有實(shí)際提供服務(wù)的地圖時(shí),我非常好奇?!狈鹈商刂菥用窨矊帩h姆(Fedor Cunningham)稱,“當(dāng)我(在FCC地圖)去查看我的房子和鄰居的房子時(shí),發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商GoNetspeed提交的數(shù)據(jù)顯示我家的DSL線路上升到3時(shí),我大吃一驚?!彪S后他向FCC遞交了聲明,表示供應(yīng)商所提供的信息和實(shí)際情況不符,并且要求FCC對(duì)該地區(qū)的網(wǎng)速進(jìn)行正確評(píng)估,確保他們能夠得到修建高速網(wǎng)絡(luò)所需的資金。
但是,坎寧漢姆的相關(guān)申請(qǐng)被NTIA駁回。
在坎寧漢姆和多名佛蒙特州居民向佛蒙特州民主黨參議員韋爾奇(Peter Welch)遞交相同的聲明后,韋爾奇稱,他一直建議FCC修改這份地圖。韋爾奇說,如果不對(duì)當(dāng)前的地圖進(jìn)行修正,佛蒙特州將失去該州大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)寬帶接入的必要資金?!胺鹈商刂萆鐓^(qū)寬帶委員會(huì)將繼續(xù)挑戰(zhàn)FCC寬帶地圖中的不準(zhǔn)確數(shù)據(jù),我完全相信他們將采取一切途徑,確保佛蒙特州人能夠獲得這筆必要的資金?!表f爾奇說。