上海與臺北，直線距離700公里，直飛時間僅2小時。淺淺的海峽隔斷不了滬臺情誼，在正確認(rèn)知兩市交流性質(zhì)的前提下，上海臺北城市論壇沒有因為島內(nèi)政局變化及疫情原因停擺，繼續(xù)成為兩岸間最重要的城際交流平臺之一。

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8月30日，2023雙城論壇如約而至，上海市市長龔正與臺北市市長蔣萬安將共論城市發(fā)展。外界期待，時隔3年再度線下交流的雙城論壇，能為兩岸機(jī)制化交流提供新動能，能以實實在在成果提升民眾獲得感，真正讓“兩岸一家親”“兩岸命運共同體”理念深植民眾內(nèi)心。

從來不只是坐而論道

上海圖書館館長陳超還記得2019年考察臺北市立圖書館時的感受，“在那里，讀者可以和藝術(shù)零距離接觸。圖書館不僅是書的海洋，也是藝術(shù)的殿堂”。受此啟發(fā)，上圖東館邀請了10位海內(nèi)外藝術(shù)家在館內(nèi)創(chuàng)作公共藝術(shù)作品。三樓北側(cè)的“知識之塔”是由臺灣藝術(shù)家劉文瑄設(shè)計，近8000張圖書索引卡盤旋而上，生動詮釋了“書山有路勤為徑”。

這樣的滬臺交流案例還有許多。在2010首屆雙城論壇舉行后不久，上海虹橋機(jī)場就與臺北松山機(jī)場實現(xiàn)直飛，形成了滬臺一日生活圈。之后，兩市交流合作駛?cè)搿翱燔嚨馈?，迄今為止已簽?2項交流合作備忘錄。這13年里，臺北的里長模式、市民熱線、醫(yī)療健保、舊城活化成為上海學(xué)習(xí)的案例；而上海的基礎(chǔ)建設(shè)、交通管理、智慧城市、數(shù)字產(chǎn)業(yè)也讓臺北獲益良多。

“雙城論壇從來不只是坐而論道?！痹谏虾Ｊ泄碴P(guān)系研究院執(zhí)行院長李秘看來，通過這一機(jī)制化平臺，上海與臺北圍繞城市治理諸多領(lǐng)域分享經(jīng)驗、互通有無，提升了兩地民眾的福祉，溢出效應(yīng)日益明顯。

以兩地市民關(guān)注的環(huán)保為例。早在2010雙城論壇期間，滬臺就簽署了《環(huán)保交流合作備忘錄》?！吧虾Ｔ诖髿馕廴局卫怼h(huán)評管理有特色，臺北在垃圾分類、環(huán)保教育方面有長處。”上海市生態(tài)環(huán)境局局長晏波介紹，兩市保持密切接觸與互訪，在攸關(guān)民生的PM2.5來源分析、生活垃圾減量化等領(lǐng)域，形成一批交流成果，推動雙城環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

與此同時，借助雙城論壇機(jī)制，越來越多的市民走進(jìn)對方城市，實地感受滬臺友誼——兩地的基層干部，能去對方城市當(dāng)一天居委會主任或是里長；雙城的青年學(xué)生，可以感受不同城市的校園文化；滬臺的長跑愛好者，會去對岸參加馬拉松比賽……即便疫情阻隔，兩市的線上交流也從未間斷。一系列的基層交流拉近了彼此間距離，夯實了兩市民間友好土壤，為兩岸走近、走親創(chuàng)造更有利的條件。

“不斷在交流，一直在互鑒”，有學(xué)者認(rèn)為，這就是雙城論壇常辦常新的魅力所在。

從相互借鑒到同題共答

采訪中，不少學(xué)者提到，面對日益激烈的全球城市競爭，雙城論壇乃至滬臺交流的意義，已經(jīng)從過去的兩市間互學(xué)互鑒，延展到了面對挑戰(zhàn)同題共答，進(jìn)而雙城攜手“一起向未來”。

“本次論壇兩地嘉賓將討論數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低碳永續(xù)、智慧醫(yī)療等議題，這些其實都是兩地政府想要突破、但又不太容易突破的領(lǐng)域。”上海交通大學(xué)臺灣研究中心執(zhí)行主任盛九元以低碳永續(xù)為例，作為兩岸人口密集、經(jīng)濟(jì)繁榮的大都市，滬臺都面臨著如何用低碳的思維、低碳的技術(shù)改良城市運轉(zhuǎn)模式、改變市民生活方式的課題。這些年，兩市在綠色能源運用、碳排放交易等方面做了有益探索，但依然存在短板。雙方可借論壇加深交流，獲得針對性、前瞻性的經(jīng)驗，找到一條適合自身的可持續(xù)發(fā)展之路。

專家相信，如果這類共通話題能在會場上被熱烈討論且達(dá)成一些共識，從某種意義上說，也是在為今后雙城乃至兩岸合作尋找新的空間與動力，進(jìn)而促進(jìn)兩岸和平發(fā)展、融合發(fā)展。

關(guān)注本次雙城論壇的，還有在上海生活工作的臺灣同胞?！?b>論壇的順利舉辦是一個積極信號，讓我能更安心地留住上海?！痹跍麆?chuàng)業(yè)的“80后”臺青許建平說。上海是臺胞集聚熱土、臺企投資高地。數(shù)據(jù)顯示，上海已累計批準(zhǔn)臺資企業(yè)1.91萬家，累計吸引合同臺資金額461.1億美元。隨著疫情緩解，越來越多的臺灣青年來此尋找機(jī)遇，實現(xiàn)夢想。不少像許建平那樣的臺商期待，能在本次論壇的相關(guān)分享中覓得商機(jī)，實現(xiàn)企業(yè)更好發(fā)展。

由此可見，即便兩岸關(guān)系復(fù)雜緊張，但無論是兩岸和平的主流民意，還是城市發(fā)展的客觀需要，都賦予雙城論壇重大現(xiàn)實意義。展望未來，外界期待這一兩岸間重要交流平臺能延辦下去。“雙城論壇的未來是由它的定位、屬性和品質(zhì)所決定的。歷史潮流、發(fā)展趨勢、社會規(guī)律決定了雙城論壇的過去與現(xiàn)在，同樣也會決定它的將來。”上海東亞研究所所長王海良說。

本文作者：洪俊杰