題：新能源汽車(chē)國(guó)家補(bǔ)貼退場(chǎng)，車(chē)企何去何從？

作者 江瀚 盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)研究員

2023年1月1日，新能源汽車(chē)國(guó)家補(bǔ)貼正式宣布結(jié)束，沒(méi)了補(bǔ)貼的新能源汽車(chē)會(huì)向何處去？

(資料圖片僅供參考)

跨度十余年的國(guó)補(bǔ)退場(chǎng)

2009年，一份文件的出臺(tái)，開(kāi)啟了新能源補(bǔ)貼時(shí)代，《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興計(jì)劃》首次提出要以新能源汽車(chē)為今后的發(fā)展目標(biāo)，啟動(dòng)國(guó)家節(jié)能和新能源汽車(chē)示范工程，由中央政府安排資金給予補(bǔ)貼。

2010年5月，10臺(tái)比亞迪E6出租車(chē)，駛向深圳的大街小巷，這是第一批純電動(dòng)出租車(chē)。E6的官方續(xù)航是350公里，不過(guò)當(dāng)時(shí)的司機(jī)反饋稱(chēng)，這款車(chē)的實(shí)際續(xù)航僅在250公里左右。

也是在這一年，私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼開(kāi)始試點(diǎn)，當(dāng)時(shí)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照電池組能量，純電動(dòng)車(chē)最高補(bǔ)貼高達(dá)6萬(wàn)，插電混動(dòng)的車(chē)型補(bǔ)貼也有5萬(wàn)，以原價(jià)14.98萬(wàn)比亞迪F3DM雙模為例，補(bǔ)貼后售價(jià)只有9.98萬(wàn)。轟轟烈烈的補(bǔ)貼時(shí)代，正式開(kāi)啟了。

不過(guò)，到了2022年補(bǔ)貼也進(jìn)入了最后的階段，從補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看：車(chē)型售價(jià) 30 萬(wàn)元以下的插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車(chē)在純電續(xù)航里程≥43km 且≤50km 時(shí)，補(bǔ)貼金額為0.48萬(wàn)元；純電動(dòng)乘用車(chē)?yán)m(xù)航里程≥300km 且＜400km 時(shí)，補(bǔ)貼金額為0.91萬(wàn)元，而當(dāng)續(xù)航里程≥400km 時(shí)，補(bǔ)貼金額為1.26萬(wàn)元。

然而，這場(chǎng)補(bǔ)貼的盛宴終究到了曲終人散的時(shí)候。根據(jù)財(cái)政部等四部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于2022年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，中國(guó)新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼政策將于2022年12月31日截止。這意味著，1月1日之后購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)將無(wú)法再享受補(bǔ)貼。

面對(duì)著國(guó)補(bǔ)的退場(chǎng)，各家車(chē)企可謂是動(dòng)作不一。比亞迪宣布，自2023年1月1日起，對(duì)王朝、海洋及騰勢(shì)相關(guān)新能源車(chē)型的官方指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行正式調(diào)整，新價(jià)格將于1月1日零時(shí)起生效，在此之前支付定金簽約的客戶不受此次調(diào)價(jià)影響。

北汽制造、東風(fēng)EV等車(chē)企也陸續(xù)宣布漲價(jià)，其中東風(fēng)EV新能源上調(diào)幅度較大，預(yù)計(jì)上調(diào)幅度為7000元-9000元不等，旗下所有車(chē)型應(yīng)該都有所涉及，但具體調(diào)價(jià)情況還未說(shuō)明。

緊接著，廣汽埃安也發(fā)布了有關(guān)車(chē)型價(jià)格調(diào)整的說(shuō)明，其中明確表示將對(duì)旗下相關(guān)車(chē)型的售價(jià)上調(diào)3000元至8000元不等。

新能源汽車(chē)會(huì)向何處去

首先，補(bǔ)貼是當(dāng)年新能源汽車(chē)發(fā)展不可或缺的政策紅利。2009年的時(shí)候，當(dāng)時(shí)的中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)可謂是方興未艾，在這樣的情況下，面對(duì)著幾十年早已成熟的燃油車(chē)市場(chǎng)，新能源汽車(chē)市場(chǎng)的幾家參與企業(yè)始終處于絕對(duì)的市場(chǎng)劣勢(shì)。如果在這個(gè)時(shí)候放任新能源汽車(chē)企業(yè)與燃油車(chē)直接競(jìng)爭(zhēng)，新能源汽車(chē)企業(yè)很有可能會(huì)因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)力不足被市場(chǎng)所淘汰。

根據(jù)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特的保護(hù)幼稚工業(yè)理論，像新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的那個(gè)時(shí)候的確非常需要市場(chǎng)的保護(hù)，所以補(bǔ)貼也就順理成章地出現(xiàn)了，這些補(bǔ)貼的目的是真正保護(hù)新能源汽車(chē)在那個(gè)自身技術(shù)尚不成熟時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)力，有了補(bǔ)貼之后，一方面，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)的時(shí)候，新能源汽車(chē)基本上擁有了和燃油車(chē)相接近的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在某些時(shí)候甚至還可以更強(qiáng)一些，從而讓剛剛起步的新能源汽車(chē)企業(yè)有可能在市場(chǎng)上生存下來(lái)。

另一方面，通過(guò)補(bǔ)貼讓原先很多對(duì)于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有所顧慮的企業(yè)可以放下包袱全方位地投入新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與生產(chǎn)，這才有了當(dāng)前蓬勃發(fā)展的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2022年1-11月，汽車(chē)銷(xiāo)售2430.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.3%，但新能源汽車(chē)1-11月的銷(xiāo)量為606.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)100%。直接在2021年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了翻倍。2022年1-11月的平均滲透率達(dá)到25%，9-11月，月月都超過(guò)30%，大大超過(guò)全球12%的平均水平。

能夠?qū)崿F(xiàn)如此的發(fā)展，可以說(shuō)補(bǔ)貼在其中扮演著不可或缺的角色，也正是因?yàn)橛醒a(bǔ)貼，才能幫助中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)走到今天的成績(jī)。

其次，補(bǔ)貼適時(shí)退出也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然的結(jié)果。我們之前就提到了李斯特的保護(hù)幼稚工業(yè)理論，根據(jù)這個(gè)理論任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的扶持都不可能長(zhǎng)期持續(xù)下去，到了一定的階段之后退出也將會(huì)是必然的結(jié)果。舉個(gè)通俗的例子：任何一個(gè)孩子都不可能是抱大的，孩子長(zhǎng)到一定階段之后，父母必須要放他出去闖蕩世界，只待在溫室的孩子是不會(huì)有成長(zhǎng)的。

同樣的邏輯我們放在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)身上也是如此，當(dāng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到當(dāng)前的階段之后，新能源汽車(chē)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐漸形成，當(dāng)前中國(guó)人對(duì)于新能源汽車(chē)的消費(fèi)認(rèn)知也已經(jīng)成熟，這對(duì)于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)具備了和燃油車(chē)直接同臺(tái)競(jìng)技的能力，即使新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼退出其實(shí)也不會(huì)影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平。

在這樣的基礎(chǔ)上，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼退出也就是順理成章的事情，畢竟新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天的規(guī)模，再想進(jìn)行大規(guī)模地補(bǔ)貼，無(wú)論是對(duì)于國(guó)家財(cái)力的要求，還是對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是不利的。因此，2023年需要讓新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)真正走向市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)物競(jìng)天擇的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)真正考驗(yàn)我們的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)了。

再次，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)會(huì)向何處去？面對(duì)著當(dāng)前新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼退坡，我們?cè)撊绾畏治霎?dāng)前新能源汽車(chē)企業(yè)的發(fā)展呢？客觀地說(shuō)，對(duì)于當(dāng)前的新能源汽車(chē)企業(yè)而言，短時(shí)間來(lái)看，新能源汽車(chē)企業(yè)必然會(huì)面對(duì)一段時(shí)間的不適應(yīng)時(shí)期，畢竟補(bǔ)貼已經(jīng)持續(xù)了這么多年，無(wú)論是企業(yè)還是消費(fèi)者都已經(jīng)形成了自己的市場(chǎng)慣性，一下子退出，將會(huì)導(dǎo)致購(gòu)車(chē)成本的上漲，企業(yè)銷(xiāo)售價(jià)格的上調(diào)，這都是短時(shí)間內(nèi)必然會(huì)出現(xiàn)的情況。

雖然有部分車(chē)企可能會(huì)在短時(shí)間內(nèi)采用企業(yè)補(bǔ)貼的形式來(lái)刺激消費(fèi)，但是基本上這種企業(yè)補(bǔ)貼都難以持續(xù)長(zhǎng)久，一段時(shí)間之后也必然會(huì)走向漲價(jià)的道路，這已經(jīng)成為了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然。

當(dāng)然，從長(zhǎng)期發(fā)展的角度來(lái)看，當(dāng)前補(bǔ)貼退出之后，就像巴菲特的那句經(jīng)典名言“退潮之后才知道誰(shuí)在裸泳”，一旦失去了補(bǔ)貼，考驗(yàn)的將會(huì)是各家新能源汽車(chē)企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)論是對(duì)于產(chǎn)業(yè)上下游的控制能力，還是在整個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)上的品牌影響力，這些都是新能源汽車(chē)企業(yè)必須要向市場(chǎng)回答的問(wèn)題。

而整個(gè)產(chǎn)業(yè)也必然會(huì)二八分化，真正具有強(qiáng)勢(shì)市場(chǎng)影響力和控制力的企業(yè)將有可能進(jìn)一步擴(kuò)大自己的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，而一些本身競(jìng)爭(zhēng)力不足的企業(yè)也有可能加速被市場(chǎng)所淘汰。

因此，當(dāng)前的新能源汽車(chē)市場(chǎng)將會(huì)進(jìn)入一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，市場(chǎng)的洗牌期有可能馬上就要到來(lái)了。(中新經(jīng)緯APP)

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