(宋亞芬)近61年來中國首次出現人口負增長。

國家統(tǒng)計局17日發(fā)布的數據顯示，2022年末全國人口(包括31個省、自治區(qū)、直轄市和現役軍人的人口，不包括居住在31個省、自治區(qū)、直轄市的港澳臺居民和外籍人員)141175萬人，比上年末減少85萬人。

對于這一情況，全國政協(xié)委員，中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹在接受中新經緯采訪時表示，人口負增長是人類發(fā)展的一個基本的規(guī)律，也是經濟社會發(fā)展的一個必然結果。目前發(fā)達國家都在經歷人口負增長，從全球來看，這也是一個總體的趨勢。

(資料圖)

不過，賀丹認為，人口負增長是中性的?！皩τ谥袊@樣的人口大國來講，人口負增長標志著中國進入了人口發(fā)展新的階段，人口總量對經濟社會發(fā)展的壓力減緩，結構性的矛盾更加突出，比如說人口年齡結構、人口的空間分布、勞動力就業(yè)結構等等，這也都是中國進入高質量發(fā)展階段要解決的重點問題?！?/p>

人口增長的轉折點，會否成為中國經濟發(fā)展的一個重要轉折？對此，中國社會科學院國家高端智庫首席專家蔡昉指出，人口對經濟增長帶來的很大一部分沖擊在于需求側。隨著人口總量下降，經濟增長放緩，消費總額的增長速度也將減慢。

但他同時強調，我們可以改變行為，改變預期。改善收入分配，可以改善總體的消費格局，擴大消費需求。以農民工市民化為核心的新型城鎮(zhèn)化，就是需求側改革紅利的一個重要來源。這一過程既可以釋放出巨大的消費潛力，也可以通過勞動力從農業(yè)向非農產業(yè)的轉移，提高生產率。同時，城鎮(zhèn)化和第三產業(yè)還可以形成良性循環(huán)。

對于怎么樣利用好中國當前的人口資源稟賦條件，賀丹認為，“這取決于我們的政策?！?/p>

賀丹建議，在人口自身發(fā)展方面，要高度重視近年低生育率的快速演進，加強生育支持政策，構建生育支持的基本保障制度，幫助家庭實現生育意愿。

2022年8月，國家衛(wèi)健委等17部門曾發(fā)布《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》，深入實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，加快建立積極生育支持政策體系，為推動實現適度生育水平、促進人口長期均衡發(fā)展提供有力支撐。

賀丹指出，貫徹落實中央關于人口發(fā)展的新要求，必須重建我們的人口發(fā)展理念，人是發(fā)展的目標，而不是手段。在人口本身發(fā)展方面，更重要的是從民生保障的角度，來滿足人民群眾在生育養(yǎng)老方面的服務需求。幫助全年齡段的人員，實現個人的自由、全面的發(fā)展。(中新經緯APP)

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責任編輯：孫慶陽