題：中國油氣對外依存度首降有何信號意義？

作者 董秀成 對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國國際碳中和經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長

國家統(tǒng)計局近期公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，中國原油產(chǎn)量20467萬噸，比2021年增長2.9%，進(jìn)口量50828萬噸，同比下降0.9%；中國天然氣表觀消費(fèi)量3663億立方米，天然氣產(chǎn)量2178億立方米，比2021年增長6.4%，進(jìn)口量10925萬噸，下降9.9%。

【資料圖】

而據(jù)上述國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)計算，2022年中國原油對外依存度為71.2%，同比下降0.8個百分點(diǎn)；中國天然氣對外依存度為40.5%，同比下降5.5個百分點(diǎn)。中國油氣對外依存度首次同步下降。

至于2022年中國油氣對外依存度出現(xiàn)下降的原因，主要有如下幾點(diǎn)：

一是國內(nèi)油氣供給能力提高。最近幾年來，國家加大了國內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度，實施了“油氣增儲上產(chǎn)七年行動計劃”，要求國內(nèi)大型油氣企業(yè)加大勘探開發(fā)投資，使得國內(nèi)油氣探明儲量和產(chǎn)量均有所上升，尤其是非常規(guī)油氣(頁巖油氣、致密油氣、煤層氣等)開發(fā)能力得到明顯提升，產(chǎn)量增加較快，而且彌補(bǔ)了東部地區(qū)老油田的減產(chǎn)。

二是國內(nèi)油氣消費(fèi)增長速度有所下滑。對于石油來說，由于新能源汽車快速發(fā)展，抑制了石油消費(fèi)需求。再就是由于疫情原因，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動受到影響，交通運(yùn)輸活動減少，石油消費(fèi)需求不暢。對于天然氣來說，由于疫情等因素導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)趨緩，促使工業(yè)用氣、化工用氣和交通用氣消費(fèi)疲軟，再加上天然氣價格高企，抑制了天然氣消費(fèi)需求。

國產(chǎn)油氣數(shù)量的穩(wěn)步提升有利于中國應(yīng)對國際能源市場的挑戰(zhàn)，在國內(nèi)供應(yīng)增長而需求減少的背景下，原油和天然氣的進(jìn)口依存度有所下降，中國能源產(chǎn)業(yè)在落實“把能源飯碗端在自己手中”顯現(xiàn)成效。未來中國立足國內(nèi)增儲上產(chǎn)的政策不會改變，但考慮到國內(nèi)原油大幅增產(chǎn)的難度很大，非常規(guī)的天然氣會成為主要的增長力量。

未來中國如何進(jìn)一步增強(qiáng)能源供應(yīng)韌性？現(xiàn)實路徑是提高煤炭產(chǎn)能。目前煤炭產(chǎn)業(yè)還存在較大的上產(chǎn)空間，但能源供應(yīng)安全的核心和難點(diǎn)是石油和天然氣的增儲上升，因此要發(fā)揮大型國有企業(yè)在能源保障上的社會責(zé)任。

“能源安全、經(jīng)濟(jì)性和可持續(xù)性”是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的能源行業(yè)的三角目標(biāo)，2022年中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，恰恰凸顯出三者的內(nèi)在矛盾。在面臨能源安全挑戰(zhàn)時，能源對外依存度較高的中國和歐洲不約而同地轉(zhuǎn)向煤電和核電，顯現(xiàn)出當(dāng)前階段全球能源行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實困境。

“能源安全、經(jīng)濟(jì)性和可持續(xù)性”的矛盾客觀存在，要權(quán)衡三者的關(guān)系，將能源安全放在第一位，只有在安全的前提下才能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)性和可持續(xù)性。未來，要在三者之間尋找動態(tài)平衡。(中新經(jīng)緯APP)

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