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據(jù)杭州市人民政府門戶網(wǎng)站消息，日前，杭州市人民政府印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，提出要全力穩(wěn)住房地產(chǎn)投資大盤，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)性用地結(jié)構(gòu)和出讓時(shí)序。

《通知》顯示，在擴(kuò)大有效投資政策上，2023年杭州要抓好市重點(diǎn)項(xiàng)目850個(gè)左右、省重點(diǎn)項(xiàng)目150個(gè)左右，完成市重點(diǎn)項(xiàng)目投資2000億元以上，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%以上。主要是七個(gè)方面：

一是強(qiáng)化有效投資財(cái)政資金保障。圍繞保障重大項(xiàng)目建設(shè)、激發(fā)全社會(huì)投資活力，市財(cái)政2023年預(yù)算安排120.83億元。其中，用于市屬學(xué)校、公立醫(yī)院、文化體育等社會(huì)事業(yè)建設(shè)資金22.77億元，城市路網(wǎng)、河道、市政、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金48.05億元，水利、園林、保障房等建設(shè)資金7.48億元，以及地鐵運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、迎亞運(yùn)地鐵恢復(fù)道路以獎(jiǎng)代補(bǔ)、鐵路建設(shè)等重大項(xiàng)目資金42.53億元。

二是向上爭(zhēng)取資金支持。爭(zhēng)取國(guó)家各類專項(xiàng)資金、金融工具對(duì)重大項(xiàng)目的支持，力爭(zhēng)專項(xiàng)債儲(chǔ)備需求1200億元，占全省份額15%以上；力爭(zhēng)政策性開發(fā)性金融工具儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資1000億元，占全省份額15%以上；力爭(zhēng)企業(yè)債核準(zhǔn)150億元，發(fā)行150億元；爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資10億元。

三是加強(qiáng)土地要素保障。全年新增建設(shè)用地3萬(wàn)畝，爭(zhēng)取報(bào)省獨(dú)立選址項(xiàng)目用地1萬(wàn)畝，爭(zhēng)取省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地2000畝。探索建立市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目部門聯(lián)合評(píng)審機(jī)制，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，市級(jí)統(tǒng)籌用地指標(biāo)優(yōu)先予以保障。持續(xù)提高用地審批效率，取消標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占補(bǔ)平衡制度和永久基本農(nóng)田示范區(qū)管理制度，簡(jiǎn)化用地預(yù)審審查。

四是加強(qiáng)用能要素保障。2023年，全力保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增能耗指標(biāo)100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。允許“十四五”時(shí)期新增能耗指標(biāo)跨年度跨地區(qū)統(tǒng)籌使用，用足用好原料用能和可再生能源不計(jì)入能耗強(qiáng)度和能源消費(fèi)總量政策，開展開發(fā)區(qū)(園區(qū))區(qū)域能評(píng)，負(fù)面清單外項(xiàng)目簡(jiǎn)化審批流程。

五是支持推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域投資。市級(jí)行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)也要管項(xiàng)目”的要求，細(xì)化推進(jìn)24個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程包。實(shí)現(xiàn)交通投資動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快地鐵四期、機(jī)場(chǎng)高鐵、中環(huán)等項(xiàng)目建設(shè)。狠抓制造業(yè)投資，開發(fā)區(qū)(園區(qū))全年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房1000萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)全年工業(yè)投資1100億元，制造業(yè)投資增長(zhǎng)20%。全力穩(wěn)住房地產(chǎn)投資大盤，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)性用地結(jié)構(gòu)和出讓時(shí)序，加快已出讓用地項(xiàng)目開工，計(jì)劃2023年全市出讓經(jīng)營(yíng)性用地10500畝。

六是支持市屬國(guó)企做大做強(qiáng)。以新一輪國(guó)企改革為契機(jī)，支持市屬國(guó)企提升投資主力軍地位，依托項(xiàng)目建設(shè)管理和投融資等方面優(yōu)勢(shì)，在城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育等方面發(fā)揮更大支撐作用，2023年力爭(zhēng)完成投資752億元，鼓勵(lì)通過(guò)企業(yè)債、專項(xiàng)債、金融工具、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)等方式，多渠道籌措建設(shè)資金。

七是加大項(xiàng)目推進(jìn)制度保障。迭代完善投資“賽馬”激勵(lì)機(jī)制，按季度進(jìn)行評(píng)價(jià)激勵(lì)，對(duì)評(píng)價(jià)排名靠前的區(qū)、縣(市)在土地指標(biāo)、財(cái)政資金等方面予以激勵(lì)。建立市級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，開展重點(diǎn)工程及要素保障單月協(xié)調(diào)調(diào)度，研究協(xié)調(diào)項(xiàng)目前期、開工、建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，重點(diǎn)解決項(xiàng)目審批和要素保障等方面的訴求和困難。

在擴(kuò)大內(nèi)需和對(duì)外開放政策上，《通知》提出，要積極實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)向好。鞏固提升對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)，更大力度吸引和利用外資、培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，積極搶訂單拓市場(chǎng)，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。2023年，確保出口占全國(guó)份額穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)際使用外資78億美元，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%。(中新經(jīng)緯APP)