17日，中國證監(jiān)會網(wǎng)站披露《欺詐發(fā)行上市股票責(zé)令回購實施辦法(試行)》(下稱《辦法》)，共計16條，自公布之日起施行。

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來源：中國證監(jiān)會網(wǎng)站

中國證監(jiān)會指出，欺詐發(fā)行責(zé)令回購是設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制改革時探索創(chuàng)立、《證券法》正式確立的一項重要制度，對于維護(hù)證券市場秩序、保護(hù)投資者合法權(quán)益具有重要意義。

具體來看，《辦法》主要內(nèi)容如下：

(一)責(zé)令回購措施的適用范圍

《辦法》規(guī)定，股票發(fā)行人在招股說明書等證券發(fā)行文件中隱瞞重要事實或者編造重大虛假內(nèi)容，已經(jīng)發(fā)行并上市的，中國證監(jiān)會可以采取責(zé)令回購措施，但發(fā)行人和負(fù)有責(zé)任的控股股東、實際控制人明顯不具備回購的能力，或者存在其他不適合采取責(zé)令回購措施情形的除外。

(二)回購對象

回購對象為本次欺詐發(fā)行至揭露日或者更正日期間買入股票，且在回購方案實施時仍然持有股票的投資者。有關(guān)揭露日與更正日，參照最高人民法院關(guān)于審理證券市場虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件的相關(guān)規(guī)定確定。

同時，《辦法》規(guī)定，三類股票不得被納入回購范圍：

一是對欺詐負(fù)有責(zé)任的董監(jiān)高、控股股東、實際控制人等持有的股票；

二是對欺詐發(fā)行負(fù)有責(zé)任的承銷商因包銷買入的股票；

三是投資者知悉或者應(yīng)當(dāng)知悉發(fā)行人在證券發(fā)行文件中隱瞞重要事實或者編造重大虛假內(nèi)容后買入的股票。

(三)回購價格

一是發(fā)行人或者負(fù)有責(zé)任的控股股東、實際控制人回購股票的，應(yīng)當(dāng)以基準(zhǔn)價格回購；投資者買入股票價格高于基準(zhǔn)價格的，以買入股票價格作為回購價格。有關(guān)基準(zhǔn)價格的計算方法，參照《最高人民法院關(guān)于審理證券市場虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件的若干規(guī)定》確定。

二是發(fā)行人或者負(fù)有責(zé)任的控股股東、實際控制人在證券發(fā)行文件中承諾的回購價格高于前述價格的，應(yīng)當(dāng)以承諾的價格回購股票。

(四)回購程序、方式和回購后股票的處理

一是中國證監(jiān)會作出責(zé)令回購決定后，發(fā)行人或者負(fù)有責(zé)任的控股股東、實際控制人應(yīng)當(dāng)在決定書要求的期限內(nèi)制定回購方案，并在制定方案后二個交易日內(nèi)向符合條件的投資者發(fā)出回購要約。

二是發(fā)行人或者負(fù)有責(zé)任的控股股東、實際控制人可以委托投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)協(xié)助制定、實施股票回購方案。

三是證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為發(fā)行人等制定和實施股票回購方案提供必要協(xié)助，并積極配合責(zé)令回購決定的執(zhí)行。

四是發(fā)行人實施回購的，應(yīng)當(dāng)自股票回購方案實施完畢之日起十日內(nèi)注銷其回購的股票。發(fā)行人的控股股東、實際控制人買回股票的，可以自行予以處理，《責(zé)令回購辦法》不作限制。

(五)凍結(jié)查封措施

為防范相關(guān)責(zé)任主體轉(zhuǎn)移資金、逃避責(zé)任，《辦法》規(guī)定，對有證據(jù)證明相關(guān)責(zé)任主體已經(jīng)或者可能轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金等涉案財產(chǎn)的，中國證監(jiān)會可以依法予以凍結(jié)、查封。

(六)責(zé)令回購措施的強(qiáng)制執(zhí)行

發(fā)行人或者負(fù)有責(zé)任的控股股東、實際控制人不按照責(zé)令回購決定制定股票回購方案，制定方案后拒不實施，或者投資者對方案內(nèi)容有異議的，投資者可以依法提起民事訴訟，并可在取得生效民事判決、裁定后向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。(中新經(jīng)緯APP)