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V觀財報|信披、履職存多項違規(guī)!ST曙光及控股股東被譴責(zé),多人挨處分

上交所網(wǎng)站24日消息,因未及時披露資產(chǎn)評估報告被撤回事項等,ST曙光、控股股東華泰汽車、實(shí)控人張秀根及有關(guān)責(zé)任人被予以紀(jì)律處分。


【資料圖】

上交所指出,根據(jù)ST曙光披露的公告及中國證監(jiān)會遼寧監(jiān)管局《行政監(jiān)管措施決定書》(〔2023〕30號)查明的事實(shí),ST曙光及控股股東華泰汽車、實(shí)際控制人張秀根在信息披露方面,有關(guān)責(zé)任人在職責(zé)履行方面存在多項違規(guī)行為。

一是未及時披露資產(chǎn)評估報告被撤回事項,未按規(guī)定披露股票被實(shí)施其他風(fēng)險警示的提示性公告。2021年9月28日,ST曙光披露《關(guān)于購買資產(chǎn)的關(guān)聯(lián)交易公告》稱,公司擬向控股股東華泰汽車的全資子公司購買車身模具資產(chǎn)。本次關(guān)聯(lián)交易涉及金額1.32億元人民幣,占公司最近一次經(jīng)審計凈資產(chǎn)絕對值的4.47%。支付安排為購買雙方合同簽訂后5個工作日內(nèi),公司向交易對方支付轉(zhuǎn)讓總額的50%。上交所于當(dāng)日發(fā)出問詢函,就本次交易定價的依據(jù)及合理性和未對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估的主要原因提出問詢。公司于11月5日回復(fù)問詢函稱,已聘請具有從事證券業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對標(biāo)的資產(chǎn)進(jìn)行評估。12月17日,公司披露進(jìn)展公告稱,公司與交易對方簽訂補(bǔ)充協(xié)議,支付安排中明確了需待評估機(jī)構(gòu)正式出具評估報告、購買資產(chǎn)投入生產(chǎn)使用并完成生產(chǎn)上市第一輛車后的12個月后付清剩余款項。截至12月17日,剩余款項尚未付清。2022年3月31日,公司披露北京中鋒資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司(下稱中鋒評估公司)對前述購買資產(chǎn)出具的評估報告(中鋒評報字(2022)第 01054 號)。

2022年4月14、21日,中鋒評估公司先后兩次向公司發(fā)送電子郵件,告知擬撤回評估報告,并于4月23日正式將評估報告?zhèn)浒复a從中國資產(chǎn)評估協(xié)會業(yè)務(wù)報備系統(tǒng)中撤銷。4月29日,公司披露大華會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)關(guān)于公司2021年度內(nèi)部控制的審計報告。因公司在前述交易簽訂協(xié)議前未充分調(diào)研標(biāo)的資產(chǎn)的實(shí)際狀況,亦未聘請經(jīng)證券業(yè)務(wù)備案的專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對標(biāo)的資產(chǎn)的價值實(shí)施評估等問題,公司內(nèi)部控制的審計報告被出具否定意見。5月5日,公司股東自行召集臨時股東大會,審議通過了關(guān)于終止前述向關(guān)聯(lián)方購買資產(chǎn)的議案。對于股東大會決議的有效性問題,公司董事、控股股東等相關(guān)方先后向法院提起訴訟。但在法院一審判決已駁回關(guān)于撤銷公司臨時股東大會決議的訴求的情況下,公司仍在繼續(xù)推進(jìn)本次交易。

上述資產(chǎn)評估報告被撤回事項影響重大,可能對股東決策產(chǎn)生重大影響。2022年4月14、21日,公司兩次收到評估機(jī)構(gòu)擬撤回評估報告的郵件。但公司在明知評估報告已于4月23日被撤回的情況下,仍未及時披露相關(guān)事項,直至7月9日才對外披露,情節(jié)嚴(yán)重。

此外,公司股票于2022年5月6日起被實(shí)施其他風(fēng)險警示。但公司未按照規(guī)則要求在被實(shí)施其他風(fēng)險警示期間至少每月發(fā)布1次提示性公告,也未及時分階段披露涉及事項的解決進(jìn)展情況,直至2022年8月1日才披露相關(guān)提示性公告。

二是未及時披露實(shí)際控制人被采取強(qiáng)制措施的重大事項。2022年9月13日,ST曙光披露公告稱,公司無法與實(shí)際控制人張秀根取得聯(lián)系。上交所于當(dāng)日發(fā)出監(jiān)管工作函,要求公司及控股股東華泰汽車核實(shí)實(shí)際控制人失聯(lián)的具體原因及相關(guān)情況。9月19日,公司披露監(jiān)管工作函回復(fù)公告稱,經(jīng)公司書面函證,控股股東回函稱實(shí)際控制人身體狀況欠佳,正在嘗試與其家屬聯(lián)系核實(shí),但并未說明實(shí)際控制人失聯(lián)的具體原因。同日,上交所再次發(fā)出監(jiān)管工作函,要求公司、控股股東和公司董事張宏亮(實(shí)際控制人張秀根之子)核實(shí)實(shí)際控制人的具體情況,以及是否已被公安機(jī)關(guān)逮捕。9月20日,公司披露監(jiān)管工作函回復(fù)公告稱,公司于當(dāng)日收到經(jīng)控股股東及張宏亮核實(shí)并簽章的最新函件。函件顯示,2022年7月5日,公司實(shí)際控制人張秀根因涉嫌“非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪”被天津市濱海新區(qū)公安局采取拘留的強(qiáng)制措施;8月10日,因上述土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓問題張秀根被批捕。公告同時顯示,2022年7月5日起,公司控股股東及張宏亮無法與實(shí)際控制人取得聯(lián)系。另經(jīng)查明,公司分別于2022年8月17、20、26日和9月3日披露股票交易異常波動公告,公司股票價格分別于8月12-16日、17-19日、23-25日和8月31日至9月2日收盤漲停觸及異動。

公司正處于股票價格異動期間,公司實(shí)際控制人失聯(lián),涉嫌犯罪被依法采取強(qiáng)制措施的相關(guān)情況,對投資者決策和市場預(yù)期具有重大影響。公司實(shí)際控制人張秀根未將其被采取強(qiáng)制措施的重大事項及時告知公司,公司控股股東及董事張宏亮自7月5日起無法與實(shí)際控制人取得聯(lián)系,但未及時告知公司并披露,也未能采取實(shí)際有效措施進(jìn)一步核實(shí)具體原因。經(jīng)上交所9月13、19日兩次發(fā)函督促核實(shí)后,相關(guān)主體才核實(shí)具體情況,于9月20日告知公司并如實(shí)披露,導(dǎo)致公司關(guān)于實(shí)際控制人失聯(lián)等信息披露不及時,相關(guān)工作函回復(fù)不完整、不準(zhǔn)確,情節(jié)嚴(yán)重。

三是公司未及時披露業(yè)績預(yù)告。2022年8月19日,ST曙光披露半年度業(yè)績預(yù)告,預(yù)計2022年半年度實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(下稱歸母凈利潤)為-0.84億元至-1.26億元,實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤(下稱扣非后凈利潤)為-0.90億元到-1.36億元。公司披露稱,業(yè)績?yōu)樘潛p的主要原因系受疫情影響,公司主要生產(chǎn)基地丹東地區(qū)停工停產(chǎn),公司整車及車橋銷售業(yè)績不及預(yù)期。8月31日,公司披露2022年半年度報告,2022年半年度實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤-1.05億元,扣非后凈利潤-1.13億元。公司半年度凈利潤為負(fù)值,但未根據(jù)規(guī)則要求在半年度結(jié)束后15日內(nèi)及時、準(zhǔn)確地披露業(yè)績預(yù)告。

四是公司董事會專門委員會履職不到位。根據(jù)中國證監(jiān)會遼寧監(jiān)管局查明的事實(shí),ST曙光董事會專門委員會履職存在如下違規(guī):一是董事會提名委員會履職不到位。董事會提名委員未履行《遼寧曙光汽車集團(tuán)股份有限公司董事會提名委員會議事規(guī)則》第八條第四款和《上市公司治理準(zhǔn)則》(證監(jiān)會公告〔2023〕29號)第四十一條第三項規(guī)定的有關(guān)職責(zé),未對2021年8月以后任命的部分高級管理人員(如常務(wù)副總裁、副總裁、財務(wù)總監(jiān)等)進(jìn)行審核。二是董事會薪酬與考核委員會履職不到位。董事會薪酬與考核委員會未履行《遼寧曙光汽車集團(tuán)股份有限公司董事會薪酬與考核委員會議事規(guī)則》第十條和《上市公司治理準(zhǔn)則》(證監(jiān)會公告〔2023〕29號)第四十二條第一項和第二項規(guī)定的有關(guān)職責(zé),2021年以來未制定高級管理人員薪酬福利標(biāo)準(zhǔn),未對職工薪酬政策及實(shí)施方案進(jìn)行審核。三是董事會戰(zhàn)略委員會履職不到位。董事會戰(zhàn)略委員會2021年度未召開過會議,未對購買天津美亞新能源汽車有限公司汽車資產(chǎn)的關(guān)聯(lián)交易事項進(jìn)行審議,不符合《遼寧曙光汽車集團(tuán)股份有限公司董事會戰(zhàn)略委員會議事規(guī)則(2018年修訂)》第十一條、第八條第二項的規(guī)定。

五是公司交易相關(guān)信息披露不及時、不完整。根據(jù)中國證監(jiān)會遼寧監(jiān)管局查明的事實(shí),2021年9月24日,ST曙光披露《遼寧曙光汽車集團(tuán)股份有限公司關(guān)于購買資產(chǎn)的關(guān)聯(lián)交易公告》,但未披露交易涉及的兩款車型已停產(chǎn)多年、后續(xù)產(chǎn)品競爭力不明、相關(guān)固定資產(chǎn)形成時間較長、后續(xù)能否實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)存在不確定性等問題。公司對2021年12月4日簽訂的457臺總價值3.81億元純電動新能源公交車合同未進(jìn)行信息披露。

對于ST曙光、控股股東及相關(guān)責(zé)任人申辯,上交所紀(jì)律處分委員會經(jīng)審核后認(rèn)為:一是資產(chǎn)購買交易對公司影響重大。公司在簽訂協(xié)議前未聘請專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對標(biāo)的資產(chǎn)的價值實(shí)施評估,是導(dǎo)致內(nèi)部控制被出具否定意見的原因之一。相關(guān)交易后續(xù)經(jīng)股東自行召集的股東大會否決,該股東大會決議有效性涉訴。案涉評估報告系針對前述交易標(biāo)的資產(chǎn)的價值評估,對投資者決策影響重大。公司于2022年4月14、21日兩次收到評估機(jī)構(gòu)擬撤回評估報告的郵件,且評估機(jī)構(gòu)于4月23日正式撤銷評估報告。公司知悉評估報告被撤回事項,但未予以重視,也未采取進(jìn)一步有效措施核實(shí)、明確相關(guān)事項并及時披露可能產(chǎn)生的風(fēng)險,直至7月9日才披露評估報告被撤回事項,情節(jié)嚴(yán)重。公司及相關(guān)責(zé)任人提出的相關(guān)事項結(jié)果尚不確定不予披露等異議理由不能成立。

二是實(shí)際控制人張秀根于2022年7月5日被采取拘留的強(qiáng)制措施,自此時起至9月20日公告披露日,公司處于股票價格異動期間。公司控股股東及董事張宏亮在上交所多次發(fā)函督促的情況下,未采取有效措施進(jìn)行核實(shí),初次答復(fù)內(nèi)容與實(shí)際情況不符,相關(guān)工作函回復(fù)不完整、不準(zhǔn)確,情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)《刑事訴訟法》相關(guān)規(guī)定,自被采取強(qiáng)制措施之日起至在被拘留后24小時以內(nèi),犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人通知被拘留人的家屬。張秀根未將其被采取強(qiáng)制措施的情況及時告知公司,致使信息披露逾期兩個月余,已明顯超出客觀影響的合理范圍。相關(guān)責(zé)任人提出無法與外界取得聯(lián)系、未收到相關(guān)部門文件、時間緊張無法保證信息真實(shí)性等異議理由不能成立。

三是根據(jù)規(guī)則規(guī)定,半年度業(yè)績預(yù)告應(yīng)當(dāng)在半年度結(jié)束后的15日內(nèi)進(jìn)行預(yù)告。公司應(yīng)當(dāng)知悉相關(guān)規(guī)則要求,提前重視、安排相關(guān)應(yīng)對事宜,確保公司財務(wù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理等活動正常運(yùn)行,并在恢復(fù)正常工作秩序時及時采取措施補(bǔ)充披露業(yè)績預(yù)告。因疫情影響、財務(wù)人員處于任職交替時期,公司于疫情結(jié)束后方才開始安排人員逐月補(bǔ)充編制并延遲披露業(yè)績預(yù)告等情況可酌情予以考慮,但延期一個多月遲至2022年8月19日才披露,已經(jīng)明顯超出合理時間范圍,不能免責(zé)。

四是董事會專門委員會履職不到位和相關(guān)交易信息披露不及時、不完整事項的相關(guān)違規(guī)事實(shí),已由中國證監(jiān)會遼寧監(jiān)管局查明。

鑒于上述違規(guī)事實(shí)和情節(jié),根據(jù)《股票上市規(guī)則》第13.2.3條和《上海證券交易所紀(jì)律處分和監(jiān)管措施實(shí)施辦法》《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管規(guī)則適用指引第10號——紀(jì)律處分實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,上交所作出如下紀(jì)律處分決定:對ST曙光及其控股股東華泰汽車、實(shí)際控制人張秀根、時任董事長(代行董事會秘書)宮大、時任董事張宏亮予以公開譴責(zé),對時任董事長胡永恒、時任董事會秘書肖嘉寧予以通報批評。

同日(2月24日),上交所發(fā)布《關(guān)于對遼寧曙光汽車集團(tuán)股份有限公司有關(guān)責(zé)任人予以監(jiān)管警示的決定》。對于上文中提到的第三項違規(guī)行為,上交所指出,時任財務(wù)總監(jiān)馬浩旗作為財務(wù)事項負(fù)責(zé)人,時任獨(dú)立董事兼審計委員會召集人張芳卿作為財務(wù)會計事項的主要督導(dǎo)人員,對公司業(yè)績預(yù)告違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任。上述人員的行為違反了《股票上市規(guī)則》第2.1.2條、第4.3.1條、第4.3.5條等有關(guān)規(guī)定及其在《董事(監(jiān)事、高級管理人員)聲明及承諾書》中做出的承諾。

鑒于上述違規(guī)事實(shí)和情節(jié),根據(jù)《股票上市規(guī)則》第13.2.2條和《上海證券交易所紀(jì)律處分和監(jiān)管措施實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,上交所決定:對ST曙光時任財務(wù)總監(jiān)馬浩旗、時任獨(dú)立董事兼審計委員會召集人張芳卿予以監(jiān)管警示。

Wind數(shù)據(jù)顯示,ST曙光是以整車、車橋及零部件為主營業(yè)務(wù)的跨地區(qū)的企業(yè)集團(tuán),公司擁有的“黃?!逼嚭汀笆锕狻避嚇騼纱螽a(chǎn)品是“中國名牌產(chǎn)品”。

2月24日,ST曙光低開震蕩,收跌0.70%報5.68元。1月31日,ST曙光披露《2022年年度業(yè)績預(yù)告》稱,預(yù)計2022年歸屬于上市公司股東凈利潤為人民幣-2.70億元到-3.70億元。

對于預(yù)虧,ST曙光認(rèn)為主要有兩方面原因:一是公司主營整車及車橋等板塊業(yè)務(wù),其中整車業(yè)務(wù)涉及客車、皮卡等均屬于汽車產(chǎn)業(yè)的細(xì)分市場,受新冠肺炎疫情及原材料漲價等因素影響,公司產(chǎn)銷量未達(dá)預(yù)期,尤其是占比較高的特種車及皮卡銷量影響較大,使現(xiàn)有毛利無法覆蓋固有成本費(fèi)用,導(dǎo)致虧損。

二是本期非經(jīng)營性損益預(yù)計同比減少2200萬元到3000萬元,主要系本期資產(chǎn)處置收益同比減少,導(dǎo)致本期非經(jīng)營性損益對凈利潤影響同比減少。(中新經(jīng)緯APP)

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