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國家郵政局市場監(jiān)管司副司長邊作棟15日表示,既鼓勵有條件的快遞企業(yè)自建到村的服務網(wǎng)絡,也支持因地制宜發(fā)展寄遞末端共同配送。
15日上午,商務部召開實施縣域商業(yè)三年行動助力農民增收和農村消費專題新聞發(fā)布會。會上有記者提問:截至2022年底,我國“快遞進村”已經取得階段性進展,在大部分地區(qū)已經解決了村級快遞服務“有沒有”的問題。請問國家郵政局對鞏固“快遞進村”成果,深化農村寄遞物流體系建設,進而更好滿足農村群眾快遞服務需求有哪些工作計劃?
邊作棟答復稱,隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進,農村快遞的發(fā)展步伐也在加快。自“十四五”以來,我國農村寄遞物流體系更加完善、寄遞服務質量得到有效提升,農產品出村進城、消費品下鄉(xiāng)進村的重要渠道作用正在進一步發(fā)揮。但是,我們認為,與農村群眾對高品質寄遞服務的需求相比,還有不小的差距。深化農村寄遞物流體系建設,仍然是郵政業(yè)當前最重要的發(fā)展任務之一。
邊作棟介紹,為了進一步準確摸清農村寄遞物流體系建設現(xiàn)狀,為下一步發(fā)展把準脈、開對方,今年,國家郵政局將農村寄遞物流體系建設作為重點調研課題,先后前往8個省23個縣,與一線經營者、快遞員和普通村民面對面溝通,還組織召開數(shù)場座談會,并開展書面調研。通過系統(tǒng)性地調查研究,我們更加準確地了解了農村寄遞物流體系存在的問題,也進一步明確了下一步的工作方向。
一是讓網(wǎng)絡“全”起來。也就是搭建全面貫通的縣、鄉(xiāng)、村三級寄遞服務網(wǎng)絡?!犊h域商業(yè)三年行動計劃(2023-2025年)》提出,建設改造縣級農村物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點,提高物流配送效率,增強服務能力。在這方面,我們主要有以下考慮。在縣一級,要加強縣級處理能力建設,尤其是推進縣級寄遞公共配送中心場地建設和改造,鼓勵有條件的地區(qū)配置自動化分揀設備,提高處理效率。在鄉(xiāng)一級,主要是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網(wǎng)點標準化、規(guī)范化建設。在村一級,主要是推動郵政快遞服務站點廣泛覆蓋,重點實施“一村一站”工程,加強縣級寄遞物流綜合服務站建設,為農村群眾提供“家門口”的便捷寄遞服務。
二是讓通道“暢”起來。既鼓勵有條件的快遞企業(yè)自建到村的服務網(wǎng)絡,也支持因地制宜發(fā)展寄遞末端共同配送。《縣域商業(yè)三年行動計劃(2023-2025年)》提出,鼓勵郵政、供銷、快遞、商貿流通等主體市場化合作。我們支持企業(yè)在各自單獨進村成本比較高的地區(qū),發(fā)展縣到村或者鄉(xiāng)到村的共同配送,通過各類主體資源協(xié)作,有效降低成本、提高效率,實現(xiàn)更加“穩(wěn)得住”的快遞服務進村。通過調研我們發(fā)現(xiàn),目前各地在快快合作、郵快合作、快交合作等方面形成了很多典型案例和成功做法。下一步,一方面要讓這些案例更成熟、規(guī)范、有序、可持續(xù)發(fā)展,另一方面要向更多有需要的地區(qū)積極推廣這些典型的做法和成功的經驗。
三是讓服務“提”起來。通過柔性的制度建設和剛性的監(jiān)管執(zhí)法相結合,推動企業(yè)落實服務質量主體責任。同時抓緊修訂《快遞服務》國家標準,引導快遞企業(yè)在服務管理方面更加匹配農村地區(qū)需求。我們還在積極推進《快遞市場管理辦法》修訂工作。對事關農村群眾切身利益的服務質量突出問題,我們也將加大監(jiān)管力度。(中新經緯APP)